Anteproyecto de la ley organica de Seguridad Nacional responderà a nuevos desafios y amenzas el Estado español

Anteproyecto de la ley organica de Seguridad Nacional 

El anteproyecto de ley orgánica de Seguridad Nacional para mejorar la respuesta ante nuevos riesgos y amenazas, y que “en ningún caso incluye la adopción de medidas que comporten la suspensión de ningún derecho fundamental ni de ninguna libertad pública”.

Así lo ha anunciado la vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros que ha aprobado este anteproyecto y que se remitirá al Consejo de Estado.

La nueva ley persigue potenciar las capacidades del Estado para responder a desafíos y amenazas y define competencias en materias como la ciberseguridad, seguridad marítima y seguridad financiera, así como el medio ambiente, la energía, los transportes y las telecomunicaciones.

Según Sáenz de Santamaría, esta ley “complementa un vacío normativo” y permite mejorar la seguridad “sin necesidad de que se activen alarma y excepción que son extraordinarias” y “sí conllevan suspensión de derechos”.

La iniciativa que se ha tramitado hoy es independiente del futuro plan nacional de lucha contra la radicalización violenta en el marco de las acciones que se están llevando a cabo contra el terrorismo yihadista, el cual se aprobará en un próximo Consejo de Ministros.El director de Gabinete de la Presidencia del Gobierno y diputado del Partido Popular, Jorge Moragas, se ha referido hoy al anteproyecto de ley orgánica de Seguridad Nacional aprobado por el Consejo de Ministros, un compromiso del Ejecutivo de Mariano Rajoy desde que se puso en marcha el Consejo de Seguridad Nacional. Este texto supone “una aportación inédita para la democracia española, el modelo constitucional y la sociedad democrática”.

Durante su intervención en el Foro Libertad y Seguridad que el PP celebra estos días en Madrid, el director de Gabinete de Presidencia del Gobierno ha subrayado que esta ley servirá para mejorar la respuesta ante nuevos riesgos y amenazas, pero no contempla la suspensión de derechos o libertades. De esta forma, ha apuntado un nuevo concepto que incluye este texto legislativo que es la “situación de interés para la seguridad nacional”, que sólo podrá adoptarla el presidente del Gobierno en un situación de crisis que no pueda abordarse con los medios ordinarios de la administración, pero que nos resulte tan grave como para encontrarse en el ámbito de aplicación de la Ley de Alarma, Excepción y Sitio del año 1981.

RESPONDER A NUEVOS DESAFÍOS Y AMENAZAS

Jorge Moragas ha subrayado que esta ley busca potenciar las capacidades de nuestro país para responder eficazmente ante nuevos desafíos y amenazas. Asimismo, define competencias en materia de ciberseguridad, seguridad marítima y seguridad financiara, y también de energía, transportes, telecomunicaciones y medio ambiente, sin olvidar el terrorismo.

“Se trata de hacer más eficaz el trabajo contra los nuevos riesgos y las amenazas, su forma de evaluarlo y abordarlo con eficacia y filosofía preventiva”, ha afirmado Jorge Moragas.

Por último, el diputado popular ha hecho un balance positivo del Consejo de Seguridad Nacional presidido por Mariano Rajoy y que se reúne cada dos meses. “Hemos trabajado sin parar, de forma sostenida con una hoja de ruta, que podemos calificar de exitosa, porque se ha cumplido en un periodo corto de tiempo el plan de trabajo”, ha concluido.

La Ley Orgánica de la Seguridad Nacional establecerá un Sistema de Inteligencia Económica

El Sistema de Inteligencia Económica que están preparando en Presidencia del Gobierno, tras descartar atribuir su gestión al Ministerio de Defensa o al de Economía y Competitividad servira para prever y detectar las actuaciones contrarias a los intereses económicos de España y sus empresas. Tendrá una esquema parecido a las de los centros que ya existen en Estados Unidos y los grandes países de la Unión Europea.

Esto estaba incluido en un principio en el Anteproyecto de Ley de Emprendedores, pero  fue definitivamente excluido de esta norma reservándolo a la futura Ley Orgánica de la Seguridad Nacional.

Estrategia de Seguridad Nacional de 2013

El Consejo de Ministros aprobó en mayo la Estrategia de Seguridad Nacional de 2013 y ha aprobado un Real Decreto, que modifica otro de 2011 que establecía las Comisiones Delegadas del Gobierno, con el fin de incluir entre las mismas al Consejo de Seguridad Nacional en su condición de Comisión Delegada para la Seguridad Nacional. Este Consejo de Seguridad Nacional, cuya constitución no representará coste alguno, estará presidido por el Presidente del Gobierno..

Así, esta nueva estructura actualiza el modo de abordar la seguridad de España y de los españoles en la línea de las naciones más avanzadas en esta materia como Estados Unidos, Francia o Reino Unido, que cuentan con procedimientos y órganos similares.

Ámbitos de actuación

La Estrategia de 2013 concibe la Seguridad Nacional de una forma amplia y global, por lo que incluye muy distintos ámbitos de actuación. Tradicionalmente, el concepto de Seguridad Nacional se ceñía a la defensa y la seguridad pública, pero hoy se extiende a nuevos actores y amenazas y, por ello, la Seguridad Nacional hace frente a nuevos riesgos como las ciberamenazas.

En total, la Estrategia contempla hasta doce riesgos para nuestra seguridad: conflictos armados; terrorismo; ciberamenazas; crimen organizado; inestabilidad económica y financiera; vulnerabilidad energética; flujos migratorios irregulares; armas de destrucción masiva; espionaje; emergencias y catástrofes naturales; vulnerabilidad del espacio marítimo y vulnerabilidad de las infraestructuras críticas y servicios esenciales.

La Estrategia de Seguridad Nacional de 2013, coordinada por el Departamento de Seguridad Nacional de la Presidencia del Gobierno, es una revisión de la Estrategia aprobada en 2011 por el anterior Ejecutivo, y que cuenta con el respaldo político del principal partido de la oposición. El objetivo del Gobierno es reforzar y hacer extensible a todos, este consenso político y social, porque se trata de una verdadera política de Estado.

Estructura de la Estrategia

En lo relativo a la estructura de la Estrategia, el documento cuenta con cinco capítulos:

  • El capítulo 1 ofrece un concepto de Seguridad Nacional integral acorde con los riesgos y amenazas actuales.
  • El capítulo 2 sitúa la seguridad de España en el mundo y presenta las grandes prioridades estratégicas de España como Estado diverso y plural.
  • El capítulo 3 identifica los principales riesgos y amenazas para la Seguridad Nacional.
  • El capítulo 4 define los ámbitos de actuación prioritarios en materia de Seguridad Nacional a la luz de los riesgos y amenazas que nos afectan.
  • El capítulo 5 define el Sistema de Seguridad Nacional que potenciará la actuación coordinada de las Administraciones en un uso eficiente y racional de los recursos actuales.

Otra novedad es que también se proponen líneas concretas de acción estratégica y objetivos a alcanzar. La finalidad es mejorar la prevención y la capacidad de reacción ante estos nuevos riesgos y amenazas.

Además, la Estrategia prevé un sistema institucional flexible para potenciar la actuación coordinada de los instrumentos existentes en el campo de la seguridad. Este sistema estará liderado por el presidente del Gobierno y se apoyará en el nuevo Consejo de Seguridad Nacional, que será un órgano colegiado del Gobierno, que responde al Programa de Reformas del Gobierno y que nace con la vocación de administrar de una forma más eficaz y eficiente los recursos existentes.

Composición del Consejo de Seguridad Nacional

El presidente del Gobierno lo presidirá, excepto cuando el Rey asista a sus reuniones. Se reunirá periódicamente, al menos una vez cada dos meses, y cuantas veces lo demanden las circunstancias. Además de la Presidencia, el Consejo estará compuesto por los siguientes miembros:

  • Vicepresidente del Gobierno
  • Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación
  • Ministro de Defensa
  • Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas
  • Ministro de Interior
  • Ministro de Fomento
  • Ministro de Industria, Energía y Turismo
  • Ministro de Economía y Competitividad
  • Director del Gabinete de la Presidencia del Gobierno, que actuará como secretario.
  • Secretario de Estado de Asuntos Exteriores
  • Jefe de Estado Mayor de la Defensa
  • Secretario de Estado de Seguridad
  • Secretario de Estado Director del Centro Nacional de Inteligencia
  • Responsable del Departamento de Seguridad Nacional

Este Consejo equipara a España a países de su entorno donde existen órganos similares, que se reúnen regularmente para discutir colectivamente los objetivos del Gobierno en esta materia y para gestionar crisis que requieren una participación multisectorial.

Para una mejor operatividad, el Consejo de Seguridad Nacional tiene el mandato de elaborar una propuesta de Anteproyecto de Ley Orgánica de Seguridad Nacional para su posterior elevación al Consejo de Ministros.

Siseguridad.es

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1 de sept. de 2014 – “Blog sobre noticias en materia de seguridad privada y pùblica”

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Desarticulada por la Guardia Civil una red de narcotraficantes que pretendía introducir en España una importante cantidad de cocaína

Desarticulada una red de narcotraficantes que pretendía introducir en España una importante cantidad de cocaína

En la operación han sido detenidas CINCO personas y se ha imputado a otra, y se han intervenido en el aeropuerto de Lisboa dos maletas con 46,960 kilogramos de cocaína procedente de Venezuela

Desarticulada una red de narcotraficantes que pretendía introducir en España una importante cantidad de cocaína

La Guardia Civil en el marco de la operación GLOBAL ha detenido a 5 personas y ha imputado a otra pertenecientes a una organización de narcotraficantes que pretendía introducir en España una partida de 46,960 kilos de cocaína que habían llegado en dos maletas al aeropuerto de Lisboa, procedente de Caracas (Venezuela).

Las investigaciones se iniciaron a mediados del pasado año cuando especialistas de la Guardia Civil en la lucha contra el crimen organizado tuvieron conocimiento que varias personas, residentes en la provincia de A Coruña y dirigidas por un sexagenario, se encontrabanestudiando distintas vías para introducir en España diferentes partidas de cocaína.
La organización finalmente optó por recibir la droga en dos maletas que llegarían al aeropuerto de Lisboa en un vuelo procedente de Venezuela, lugar donde serían retiradas por los integrantes de la red gallega que las trasladaría a España.
Para asegurar el desarrollo de la operación, los agentes establecieron un amplio dispositivo de control y vigilancia sobre los miembros de la red, comprobándose cómo efectuaban constantes desplazamientos a Portugal, entre otros motivos, para estudiar la ruta por donde se desplazarían a España una vez que estuviera en su poder la droga.
En el operativo establecido conjuntamente con la Policía Judiciaria de Portugal,  a mediados de noviembre se observó cómo el jefe de la red y su lugarteniente se desplazaban al aeropuerto de Lisboa, momento en que se procedió a la detención de este último, cuando procedía a hacerse cargo de las  2 maletas que habían llegado al citado aeropuerto, las cuales portaban 46,960 kilos de cocaína.
Al tener conocimiento el jefe de la red de la detención de uno de sus hombres,  emprendió el regreso a España, siendo interceptado y detenido cuando circulaba por la autopista AP-9 a la altura de Santiago de Compostela.
Posteriormente, los agentes procedieron a detener en la provincia de A Coruña a otras TRES personas y a la imputación de otra en Pontevedra, todos ellos colaboradores en la financiación del estupefaciente y su posterior distribución.
En un registro realizado en Santiago de Compostela, en el domicilio del jefe de la red, la Guardia Civil intervino abundante documentación relacionada con los hechos investigados.
Las investigaciones han sido llevadas a cabo por agentes del Equipo Contra el Crimen Organizado (ECO-Galicia) de la Unidad Central Operativa de la Guardia Civil, que han contado con la colaboración y apoyo de la Policia Judiciaria Portuguesa.

Para más información pueden ponerse en contacto con el Gabinete de Prensa de la Guardia Civil, en el teléfono 915142703.

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Luis Aguilera es subsecretario del Ministerio del Interior

 

El subsecretario del Ministerio del Interior perfila con el director general de Migración y Asuntos de Interior de la Comisión Europea la Carta Europea de Derechos de las Víctimas del Terrorismo

Ministerio del Interior

Bruselas, 16/01/2015

En esta visita a Bruselas, Luis Aguilera ha estado acompañado por la directora general de Apoyo a Víctimas del Terrorismo, Sonia Ramos

España es el primer país de la UE que impulsa la elaboración de una Carta Europea de Derechos de las Víctimas del Terrorismo

El subsecretario del Ministerio del Interior ha expuesto al nuevo equipo de Interior de la Comisión Europea las líneas generales del sistema español de apoyo a víctimas del terrorismo, pionero a nivel mundial

Luis Aguilera y Sonia Ramos han informado a la Comisión Europea de los contenidos del Centro Memorial de Víctimas del Terrorismo, que pretende ser también un referente en Europa

El subsecretario del Ministerio del Interior, Luis Aguilera, acompañado de la directora general de Apoyo a Víctimas del Terrorismo, Sonia Ramos, se ha reunido hoy en Bruselas con el director general de Migración y Asuntos de Interior de la Comisión Europea, Matthias Ruete, responsable también del área de víctimas.

En el encuentro, que se ha celebrado en la sede de la Comisión Europea, el subsecretario del Ministerio del Interior ha expuesto al nuevo equipo de Interior de la Comisión Europea las líneas generales del sistema español de apoyo a víctimas del terrorismo, pionero a nivel mundial, en el que se recoge un tratamiento específico para las víctimas del terrorismo debido a su significación política y su contribución a la consolidación de un Estado democrático de Derecho.

En la reunión también se ha abordado la elaboración de un borrador de Carta Europea de Derechos de las Víctimas del Terrorismo, iniciativa que responde al mandato recogido en el sistema legal español de protección a las víctimas del terrorismo. En concreto, la disposición adicional sexta de la Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de Reconocimiento y Protección Integral a las Víctimas del Terrorismo, establece que “el Gobierno apoyará e impulsará la aprobación de la Carta Europea de Derechos de las Víctimas del Terrorismo, redactada en colaboración con todas las asociaciones de víctimas del terrorismo del ámbito europeo”.

Igualmente, el Reglamento que desarrolla la citada ley (aprobado el pasado mes de septiembre en Consejo de Ministros) establece que “en el plazo de un año a partir de la entrada en vigor de este Reglamento, el Ministerio del Interior, en colaboración con las asociaciones más representativas del colectivo de víctimas del terrorismo, elaborará un borrador de Carta Europea de Derechos de las víctimas del terrorismo, que será elevado a la Comisión Europea, al efecto de que sirva como base para el estudio y la aprobación de una Carta Europea de Derechos de las Víctimas del Terrorismo”.
En cumplimiento de este mandato, el Ministerio del interior ha preparado un borrador que ya ha trasladado a las asociaciones y fundaciones de víctimas del terrorismo españolas, a fin de que presenten sus aportaciones a dicho texto.

Instrumentación jurídica

La reunión mantenida hoy por el subsecretario del Ministerio del Interior y la directora general de Apoyo a Víctimas del Terrorismo con el director general de Migración y Asuntos de Interior de la Comisión Europea ha tenido por objetivo entregar a la Comisión Europea el texto consensuado con las asociaciones y fundación representativas de víctimas del terrorismo españolas. Asimismo, en el encuentro se han podido concretar con la Comisión Europea las alternativas de instrumentación jurídica de ese mandato legal de borrador de Carta Europea de Derechos de las Víctimas del Terrorismo.

Luis Aguilera y Sonia Ramos han presentado también a la Comisión Europea el proyecto de Centro Memorial de Víctimas del Terrorismo, que, con sede en Vitoria, tiene como objetivo preservar y difundir los valores democráticos y éticos que encarnan las víctimas del terrorismo, construir su memoria colectiva y concienciar al conjunto de la población para la defensa de la libertad y de los derechos humanos y contra el terrorismo.

La creación de este Centro Memorial supone para el Gobierno español dar respuesta no solo a los objetivos que marca la Ley de homenaje a las víctimas del terrorismo, sino disponer de un centro que sea referente europeo en ámbitos que van desde el archivo y la investigación hasta el pedagógico y divulgativo. Estos dos últimos son prioritarios por cuanto las víctimas del terrorismo, dado su ejemplo moral y ético, son un colectivo clave de prevención frente a la radicalización terrorista

España y Senegal han suscrito un Protocolo de Cooperación entre el Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (CITCO) de España con la Dirección de Inteligencia Nacional (DRN) de Senegal

 

orge Fernández Díaz: “El compromiso de España y del Ministerio del Interior con Senegal es firme para luchar juntos contra el terrorismo, el narcotráfico y las redes que trafican con seres humanos”

Ministerio del Interior

Dakar (Senegal), 19/01/2015

Viaje oficial a Senegal

El ministro del Interior ha reiterado que la mejor fórmula para luchar contra la inmigración irregular y las redes que trafican con seres humanos es la prevención en origen y la cooperación “franca y sincera” con los países que como Senegal se han convertido en “nuestros socios y aliados privilegiados y estratégicos en este esfuerzo”

Jorge Fernández Díaz ha considerado de máximo interés continuar abriendo nuevos mecanismos de cooperación e intercambio de información con Senegal en materia de lucha contra el terrorismo internacional

Fernández Díaz ha recordado que España ha venido colaborando con Senegal en varias iniciativas en materia de lucha contra el narcotráfico y ha considerado continuar abriendo nuevas vías de cooperación e intercambio de información

El ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz, en su viaje oficial a Senegal, se ha reunido con el ministro del Interior senegalés, Abdoulaye Daouda Diallo, en un encuentro en el que también han estado presentes el alto comandante de la Gendarmería Nacional y la directora general de la Policía.

Durante esta reunión, Jorge Fernández Díaz le ha agradecido el “constante compromiso” de Senegal con España en la lucha contra la inmigración irregular por vía marítima. Así lo demuestra el hecho de que, en los últimos cinco años no haya llegado ninguna embarcación a Canarias procedente de Senegal así como en los acuerdos suscritos entre ambos Gobiernos en materia de repatriación por vía aérea.

El ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz, le ha trasladado a su homólogo senegalés que España cree firmemente que la mejor fórmula para luchar contra la inmigración irregular y, sobre todo, contra las redes que trafican con seres humanos, es la prevención en origen y la cooperación “franca y sincera” con los países que como Senegal se han convertido en “nuestros socios y aliados privilegiados y estratégicos en este esfuerzo”, ha afirmado el ministro Fernández Díaz.

Jorge Fernández Díaz ha subrayado también que éste es el mensaje que España reitera en todo momento al resto de los Estados miembros de la Unión Europea, poniendo como ejemplo la colaboración que mantienen Senegal y España, “admirada por el resto de los países de UE”, ha asegurado el ministro español del Interior, que además ha recordado la participación española y senegalesa en varios proyectos importantes de la Unión Europea como la Operación HERA de FRONTEX, el Proyecto Seahorse y el Proyecto West Sahel.

En base a esta experiencia que el ministro del Interior español ha calificado de “muy positiva”, Jorge Fernández Díaz ha señalado que España pretende participar en el Proyecto de la Unión Europea para el Refuerzo del Control de Fronteras en Senegal liderando el Programa de Formación en el ámbito de la Gestión de Fronteras.

Jorge Fernández Díaz le transmitido el ministro del Interior senegalés, Abdoulaye Daouda Diallo, el apoyo de España a la nueva política de inmigración que va a emprender Senegal como ya informó en la Reunión Ministerial del Proceso de Rabat celebrada en Roma el pasado 27 de noviembre.

Visita del ministro del Interior a los agentes de la Policía Nacional y de la Guardia Civil destinados en Dakar

El ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz, ha visitado en Dakar el Centro de Coordinación Aéreo del dispositivo FRONTEX y ha saludado a los agentes de la Policía Nacional que desarrollan su servicio en Senegal y ha conocido el trabajo que realiza el operativo conjunto de FRONTEX desplegado en esta zona. Además, Jorge Fernández Díaz se ha entrevistado con el Jefe del EM del Ejército del Aire de Senegal.

Posteriormente, se ha desplazado al Centro de Coordinación Marítima del dispositivo FRONTEX y ha conversado con los agentes de la Guardia Civil destinados en este servicio así como ha visitado las patrulleras de la Guardia Civil. También, ahí se ha entrevistado con el Jefe del EM de la Marina de Senegal para conocer los detalles de las operaciones conjuntas que realizan en Dakar.

Lucha contra el terrorismo internacional

Durante este encuentro, Jorge Fernández Díaz y Abdoulaye Daouda Diallo también han hablado de la colaboración bilateral en materia de lucha contra el terrorismo. Ambos la han calificado de fructífera y que va adquiriendo mayor entidad, fruto de la preocupación compartida por los dos Gobiernos ante la amenaza del terrorismo internacional, especialmente asentado en la zona del Sahel.

Por ello, Fernández Díaz ha señalado en esta reunión bilateral que España desea contribuir a la estabilidad, seguridad, gobernabilidad y al reforzamiento del Estado de Derecho en los países del Sahel y sus vecinos de África occidental proporcionando formación policial a los miembros de sus Fuerzas de Seguridad y dando asistencia a la creación de estructuras de seguridad estatales.

El ministro del Interior español le ha trasladado a su homólogo senegalés que España concede una “máxima importancia” a la Región del Sahel, y son variadas las iniciativas en la que participa como el Proyecto CT-Sahel de la Unión Europea en materia de formación antiterrorista. En este sentido, Jorge Fernández Díaz ha considerado de máximo interés continuar abriendo nuevos mecanismos de cooperación e intercambio de información con Senegal en materia de lucha contra el terrorismo internacional.

Firma del Memorando de Entendimiento CITCO-DRN

España y Senegal han suscrito un Protocolo de Cooperación entre el Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (CITCO) de España con la Dirección de Inteligencia Nacional (DRN) de Senegal con el fin de ampliar los niveles de colaboración recogidos en un acuerdo anterior firmado en febrero de 2014 en materia de lucha contra la delincuencia al ámbito de la lucha contra el terrorismo entre ambos países.

Lucha contra el Crimen Organizado: El narcotráfico

Los dos ministros del Interior se han felicitado por la colaboración bilateral entre ambos países en la lucha contra el crimen organizado y en especial contra el narcotráfico, calificada por ambos de “muy fructífera”.

Jorge Fernández Díaz ha recordado que España ha venido colaborando con Senegal en varias iniciativas en materia de lucha contra el narcotráfico y, por ello, ha considerado del máximo interés continuar abriendo nuevos mecanismos de cooperación e intercambio de información en materia de tráfico internacional de drogas.

El ministro del Interior ha transmitido a su colega senegalés que España conoce el interés de las autoridades de Senegal en la lucha contra el blanqueo de capitales y el ciberdelito, y se ha mostrado abierto a explorar nuevas fórmulas de colaboración en materia de lucha contra el crimen organizado.

En este sentido, Fernández Díaz ha resaltado la constitución -en marzo de 2013 y por iniciativa española- de la Plataforma de Bogotá, semejante a las existentes en Accra y Dakar. En este sentido, Jorge Fernández Díaz ha trasladado a su homólogo senegalés la posibilidad de estudiar mecanismos para que los recursos, medios humanos e inteligencia de las tres Plataformas (Accra, Dakar y Bogotá) puedan coordinarse para luchar mejor y más eficazmente contra el narcotráfico cuyas rutas trasatlánticas -americana y africana- están interconectadas.  Además, el ministro español del Interior le ha propuesto a su homólogo senegalés la posibilidad de establecer Equipos Conjuntos de Investigación entre las Fuerzas de Seguridad españolas y senegalesas.