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El comisario jefe de la UDEF de la Policía Nacional, Manuel Vázquez, ha planteado este lunes que se pueda pagar a quien delate un gran caso de corrupción, como mecanismo para favorecer las denuncias.

Unidad adscrita a la Fiscalía Especial para la represión de los Delitos Económicos relacionados con la Corrupción

El Real Decreto núm. 769/1987 de 19 de junio, de regulación de la Policía Judicial en su art. 23 y siguientes recoge la regulación de las Unidades Adscritas de Policía Judicial:

(…)Artículo 23. El Ministerio del Interior, previo informe favorable del Consejo General del Poder Judicial o a su propuesta, podrá asignar con carácter permanente y estable a los Juzgados y Tribunales que por su ritmo de actividades lo requieran unidades de Policía Judicial especialmente adscritas a los mismos. De igual manera se adscribirán a aquellas Fiscalías que se estimen precisas, oído el Fiscal General del Estado y atendiendo preferentemente a aquellas con respecto a las cuales exista propuesta o informe favorable de éste.

Artículo 24. Las unidades adscritas de la Policía Judicial formarán parte integrante de la correspondiente unidad orgánica provincial en cuya estructura se incardinen y de cuyos medios materiales y humanos se surtirán. (…)

(…)Dentro de este ámbito de funciones podrá encomendárseles la práctica de las siguientes:

  • Inspecciones oculares.
  • Aportación de primeros datos, averiguación de domicilios y paraderos y emisión de informes de solvencia o de conducta.
  • Emisión, incluso verbal, de informes periciales provisionales, pero de urgente necesidad para adoptar decisiones judiciales que no admiten dilación.
  • Intervención técnica en levantamiento de cadáveres.
  • Recogida de pruebas.
  • Actuaciones de inmediata intervención.
  • Cualesquiera otras de similar naturaleza a las anteriores.
  • Ejecución de órdenes inmediatas de Presidentes, Jueces y Fiscales.

Por lo que respecta a la Unidad Adscrita a La Fiscalía contra la Corrupción y la Criminalidad Organizada, señalar que dicha Fiscalía investiga y conoce de los procesos de especial trascendencia, relativos a los delitos económicos u otros cometidos por funcionarios públicos en el ejercicio de sus cargos relacionados con el fenómeno de la corrupción.

También asume la investigación de los delitos económicos cometidos por grupos organizados, salvo que sean de competencia específica de la Fiscalía Antidroga o de la Fiscalía de la Audiencia Naciona.

GALERÍA DE IMÁGENES

  • Operación “GEMELOS”Operacion NIZA
  • Fraude financiero empleando el modus operandi “CARTAS NIGERIANAS”Operación CARTAS NIGERIANAS Operación CARTAS NIGERIANAS
    Operación CARTAS NIGERIANAS
  • Operación “LOCLA”Desmantelamiento de un centro de producción de billetes falsos en Valencia, mediante una cadena gráfica, que venía funcionando desde la aparición del Euro, como moneda única de la UE. Detenidas 5 personas, todas ellas integrantes de una misma familia, incautándose el material y útiles necesarios para llevar a cabo la falsificación, así como 70.000 € falsificados..Operación LOCLA
  • Operación “PARAISO”Desmantelamiento de un centro de producción de billetes falsos en Gandia, mediante el sistema de impresión Offset, donde se estaban elaborando para salir al circuito económico billetes de 500 €. Detenidas 16 personas, incautándose el material y útiles necesarios para llevar a efecto la falsificación, así como 8.843.500 € falsos.Operación PARAISO
  • Operación “EURODULCE”Desmantelamiento de un centro de producción de billetes falsos en El Tiemblo (Ávila), mediante el sistema de impresión Offset, en el que se estaban elaborando billetes de 100 dólares USA. Se detuvo a 7 personas, incautándose el material y útiles necesarios para llevar a efecto la falsificación, así como 1.347.600 dólares USA falsos.Operacion EURODULCE
  • Operación “TACOS”Operacion TACOS

 

Vázquez ha lanzado esta sugerencia en su intervención en una mesa redonda sobre “La Batalla contra la corrupción”, que ha compartido con el fiscal Anticorrupción Emilio Sánchez-Ulled y el presidente de Transparencia Internacional, Jesús Lizcano, en el marco de unas jornadas en Barcelona sobre delincuencia económica.

Tras subrayar la importancia de favorecer las denuncias por casos de corrupción, Vázquez ha dicho: “Incluso se podría pagar por ello. ¿Por qué no? Pagar por dar un incentivo al que denuncie cuestiones de corrupción elevadas”. Posteriormente, ante los periodistas ha evitado dar más detalles de su sugerencia, ya que, según ha explicado, quien eventualmente tendría que regular esta posibilidad sería el Gobierno.

En su intervención, Vázquez también ha sugerido que se vincule un eventual incremento de la pena a un condenado por corrupción a que devuelva el dinero que ha obtenido ilícitamente: “Si no lo devuelve, que la pena suba mucho“, ha apostillado.

Con esta medida, según el responsable de la UDEF, se evitarían algunos casos de personas que están dispuestas a pasar un periodo corto de tiempo en la cárcel a cambio de obtener una importante suma de dinero de forma corrupta.

Además, también ha planteado que se regule por ley que los políticos no puedan permanecer más de ocho años en el mismo cargo público, porque por experiencia cree que, en ocasiones, cuando alguien se “eterniza” en el poder, se crea un “caldo de cultivo” propicio para que aparezca la corrupción.

También ha denunciado que, en ocasiones, la figura del aforado es utilizada por algunos políticos inmersos en casos judiciales de corrupción para dilatar el proceso, ya que a veces renuncian a sus privilegios, justo antes de ir a juicio, por lo que el caso pasa de un tribunal superior a un juzgado ordinario, que tiene que revisar la causa.

Por su parte, el delegado de la Fiscalía Anticorrupción en Barcelona, Emilio Sánchez-Ulled, ha advertido de que en España existe una“tentación estructural permanente de corrupción” y ha denunciado que, cuando existen implicaciones del poder político o económico en casos de corrupción que se investigan, “la ley queda desnuda”.

Ulled ha apuntado que, desde una perspectiva histórica, el poder legislativo redactó de forma “técnicamente deficiente” los tipos penales relativos a la corrupción, ya que no ha habido una visión global, sino que se ha ido “parcheando a golpe de titulares de prensa y de directivas comunitarias”.

Esta situación ha llevado a los fiscales a “forzar” hasta el límite legal los tipos penales relativos a la corrupción para poder investigar a partir de una interpretación del Código Penal “adecuada a la época” actual, según el fiscal.

Según Ulled, el principal problema para combatir policialmente y judicialmente la corrupción es que no se trata actualmente de que el corruptor compre al político para obtener algo a cambio, sino que “se compra una relación que habrá que pagar en el futuro”.

La jornada de debate, convocada por la Policía Nacional, ha sido clausurada por la delegada del Gobierno en Cataluña, Llanos de Luna, que ha destacado la importancia de la coordinación y la cooperación policial para atajar los delitos vinculados a la delincuencia económica.

En este sentido, Llanos de Luna ha advertido de que la delincuencia económica “va cambiando de ropaje” y se beneficia de la internacionalización, por lo que es clave la especialización y la formación de las unidades policiales para combatir el blanqueo, el fraude y la corrupción.

La actividad profesional del transporte de mercancías peligrosas por carretera las principales novedades del RD 97/2014 que regula el sector del transporte de mercancías peligrosas por carretera

Francisco Trujillo Pons

Doctor en Derecho del Trabajo y Seguridad Social por la Universidad Jaume I(Castellón de la Plana, España)
Personal investigador, Doctor de la Universidad Jaume I

frantrujillo84@gmail.com

 

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Principales novedades del RD 97/2014 que regula el sector del transporte de mercancías peligrosas por carretera


El Gobierno español, mediante la promulgación del Real Decreto 97/2014, de 14 de febrero (BOE 27 febrero 2014, núm. 50), actualiza y modifica la regulación del sector del transporte de mercancías peligrosas por carretera en territorio español dado que la anterior norma sobre el particular, el Real Decreto 551/2006, de 5 de mayo, se encontraba obsoleta y era contraria a las normas internacionales vigentes en este momento. No cabe duda de que este hecho supone un avance importante en cuanto a las obligaciones y responsabilidades para los participantes de esta actividad profesional en nuestro país.

La actividad profesional del transporte de mercancías peligrosas por carretera

En un primer término, resulta necesario aclarar en qué consiste la actividad profesional objeto del presente artículo a fin de señalar, posteriormente, la normativa nacional y comunitaria que regula al transporte de mercancías peligrosas por carretera. Cabe señalar al respecto que el transporte de estas mercancías puede ser realizado por diversos modos: terrestre –por carretera, como trataremos en este texto, y por ferrocarril–,marítimo y aéreo.

De este modo, no puede quedar sin destacar la cada vez mayor importancia que adquiere este tipo de transporte en general para la sociedad. Así, a juzgar por la industrialización y el aumento del nivel de vida actual, el uso de mercancías peligrosas y, por ende, su transporte por carretera, se torna como algo imprescindible para el día a día. No en vano, según los modos establecidos de actuar hoy en día, existen productos que son indispensables como el cloro (para purificar las aguas, para la higiene humana y para evitar infecciones), los abonos y pesticidas (sin los cuales en la práctica no cabe agricultura y por ello tampoco una cantidad y calidad de alimentos), las fibras artificiales (necesarias para la fabricación de vestidos), los diversos compuestos que intervienen en la producción de medicinas, detergentes, pinturas, perfumería y droguería y un larguísimo y casi interminable etcétera de sustancias –entre 10.000 y 15.000 distintas– que entran en mayor o menor grado en el concepto de peligrosas1.

Así, con estos mimbres, estos productos se conciben como algo necesario y fuera de toda duda sobre su uso, pues es difícil prescindir de productos como la gasolina, los abonos para las cosechas, los plásticos, los medicamentos, los explosivos para la construcción de obras públicas, demoliciones o minas y un largo etcétera. En conjunto, el sector se encuentra en un continuo crecimiento, dado que contribuye a desarrollar simultáneamente otros sectores como la industria, el comercio y el turismo. A todo ello sin duda ayuda el proceso de globalización e internacionalización, que incrementa la necesidad de transportar este tipo de mercancías fuera de España. Desde este prisma, la posición geográfica que tiene nuestro país al actuar como puente entre Europa, América Latina y África imprime un carácter especialmente destacado a los servicios de transporte y aumenta el potencial de crecimiento de su actividad.

También es necesario apuntar la evidente peligrosidad que supone este tipo de transporte por carretera dado que si ya de por sí el transporte de mercancías en general por carretera es una actividad especialmente peligrosa, cuando lo que se transporta son mercancías peligrosas el índice de siniestralidad y de riesgos se incrementa de manera considerable: el transporte de las mismas –debido a sus propiedades originales– puede suponer riesgos para la población, los bienes y el medio ambiente.

Al abrigo de esta peligrosidad, no puede soslayarse el accidente ocurrido en el camping de Los Alfaques (Tarragona) el 11 de julio de 1978, en el que fallecieron 243 personas debido a la explosión de un camión cisterna cargado en exceso con 400 kilogramos de gas propileno licuado. Esta catástrofe, que causó una gran conmoción en la sociedad española, derivó en la promulgación de regulaciones más severas en relación con el transporte de materias peligrosas, como por ejemplo, el desvío de los camiones cisterna con productos peligrosos de las travesías urbanas a las autopistas, así como la intensificación en la adopción de medidas tendentes a mejorar la seguridad de vehículos y transportistas a través de nuevas reglamentaciones sobre transporte de mercancías peligrosas por carretera2.

Ciertamente, la actividad del transporte de mercancías peligrosas por carretera resulta arduamente complicada por las características especiales en las que se desarrolla (por medio de un vehículo acondicionado a través de la carretera transportando cargas altamente peligrosas) y la gran cantidad de riesgos a los que se enfrentan las personas involucradas en el transporte y en las operaciones de carga y descarga. Es por ello por lo que el personal de las empresas que participan en esta actividad (transportistas, cargadores, expedidores o destinatarios) deben estar debidamente informados y familiarizados con la normativa específica de la actividad, así como formados y capacitados para actuar consecuentemente frente a las más que posibles contingencias a las que se pueden enfrentar durante el ejercicio de la actividad y, por supuesto también, los trabajadores implicados directamente en estas operaciones: conductores profesionales y ayudantes, así como personal de carga y descarga de los centros habilitados, ya sean trabajadores autónomos o por cuenta ajena que prestan, merced a un contrato laboral, servicios para cada una de las empresas intervinientes en una operación de transporte de mercancías peligrosas.

De entre el conjunto de normas directamente aplicables al sector del transporte de mercancías peligrosas por carretera, por ejemplo, se exige tanto a los conductores de estas mercancías, como alos responsables de las operaciones anejas al mismo, una formación específica y concreta para que respondan a las exigencias de su campo de actividad y de responsabilidad durante el transporte por carretera de mercancías peligrosas. Así, estos conductores primordialmente, dada su particular actividad y los riesgos inherentes que conlleva para la población y el medio ambiente –junto con el requisito imprescindible de haber obtenido previamente el respectivo permiso de conducción–, necesitan un certificado de aptitud profesional (conocido por las siglas CAP) y una acreditación especial para transportar mercancías peligrosas; certificaciones que acreditan que han superado unos cursos y exámenes para ejercer la actividad. Este certificado, comúnmente conocido como carné ADR, que acredita a la persona la capacidad suficiente para transportar estas mercancías, se expedirá en función de la mercancía peligrosa o el medio de transporte a utilizar. De esta forma, existen para mercancías explosivas o radiactivas o bien si el vehículo debe transportar una cisterna.

Junto a estos requisitos inexcusables, entre otras obligaciones, las normas reguladoras también exigen a estos conductores: el cumplimiento taxativo de los límites legales de tiempo de trabajo y de descanso en la actividad; la circulación por unos determinados itinerarios para evitar que esta clase de vehículos se aproximen a las zonas transitadas; y el establecimiento de un protocolo de actuación en caso de accidentes.

Al margen del cumplimiento de estos requisitos y su exposición a unos riesgos tan evidentes, en la persona del conductor de estas mercancías recae una gran responsabilidad 3 fruto de las características peligrosas de la mercancía a transportar por carretera, lo que supone la posibilidad de que se produzcan accidentes y, con ello, poner en peligro a la sociedad y poner en entredicho la protección del medio ambiente. No en vano, en casos de accidentes que provoquen una fuga o derrame (bien a tierra, al medio hídrico –perteneciente o relaadecuativo al agua– o a la atmósfera) que ha podido resultar contaminante, pueden darse motivos para considerar que se han producido daños ambientales. Generalmente, un accidente con posible daño medioambiental puede afectar tanto a un único medio como a una combinación de varios (aire, agua o suelo); el medio más afectado en la mayoría de ocasiones es el suelo, desde donde el daño ambiental puede expandirse a la atmósfera o al sistema hídrico por infiltración.

Dicho de una forma más clara y concisa, un vehículo de estas características en la vía puede resultar ser una bomba potencial. Máxime cuando con arreglo al Código Penal (art. 348.1) si durante este transporte « (…) contravinieran las normas de seguridad establecidas, poniendo en concreto peligro la vida, la integridad física o la salud de las personas, o el medio ambiente, serán castigados con la pena de prisión de seis meses a tres años, multa de doce a veinticuatro meses e inhabilitación especial para empleo o cargo público, profesión u oficio por tiempo de seis a doce años», por lo que su situación, cuanto más, resulta ser altamente conflictiva.

Normativa nacional y comunitaria aplicable al transporte de mercancías peligrosas por carretera

La peligrosidad del sector no pasa desapercibida para la comunidad nacional e internacional, por lo que para reducir al máximo los riesgos tan graves que entraña el transporte por carretera de las mercancías peligrosas, así como la carga y descarga de las mismas, cualquier precaución es poca. Es por ello por lo que a lo largo de los años se ha ido promulgando un conjunto de normas jurídicas para regular la actividad y, simultáneamente, tratar de minimizar en la medida de lo posible los efectos que conlleva una actividad tan peligrosa. En efecto, a nivel nacional se aprobó el Real Decreto 551/2006, de 5 de mayo, por el que se regulan las operaciones de transporte de mercancías peligrosas por carretera en territorio español (BOE 12 de mayo 2006), para trasladar a la legislación nacional el contenido establecido por la normativa internacional recogida por el Acuerdo Europeo relativo al Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Carretera (comúnmente ADR4).

De este modo, a través de la citada norma nacional, que, como veremos, ha sido recientemente modificada y sustituida con objeto de actualizar la regulación de nuestro país respecto a la comunitaria, España, a nivel internacional–al igual que la mayor parte de los Estados miembros–, está adherida al mencionado ADR desde el 19 de octubre de 1972. De esta forma, dado que se trata de un acuerdo entre Estados, su contenido es imperativo para los territorios contratantes, es decir, sus disposiciones son de obligado cumplimiento para todos aquellos países que se encuentran adheridos al mismo.

En atención al contenido del ADR, cabe señalar, básicamente, que establece normas uniformes para regular la seguridad del transporte internacional de mercancías peligrosas, que son de aplicación también al transporte nacional con objeto de armonizar en todo el ámbito europeo las condiciones del transporte de mercancías peligrosas y garantizar el funcionamiento adecuado del mercado común de esta actividad. A estos efectos, del ADR se derivan las siguientes prescripciones generales: 1) clasificación de las mercancías, incluidos los criterios de clasificación y los métodos de pruebas relativos a ellos; 2) utilización de los embalajes (incluido el embalaje en común); 3) utilización de las cisternas (incluido su llenado); 4) procedimientos de expedición (incluido el marcado y etiquetado de los bultos, la señalización de los medios de transporte, así como la documentación y los datos prescritos); 5) disposiciones relativas a la construcción, la prueba y la aprobación de los envases, embalajes y de las cisternas; y 6) utilización de los medios de transporte (incluida la carga, la carga en común y la descarga).

La razón de ser del Real Decreto 97/2014, de 14 de febrero

El 27 de febrero de 2014, el Gobierno publicó en el Boletín Oficial del Estadouna nueva regulación relativa a las operaciones de transporte de mercancías peligrosas por carretera en territorio español: el Real Decreto 97/2014, de 14 de febrero. Sucintamente, esta norma deroga y sustituye el citado anteriormente Real Decreto 551/2006, de 5 de mayo, a fin de poner al día todas aquellas normas que han quedado obsoletas o son contrarias a las normas internacionales vigentes en este momento.

Con esta norma se cubre una necesidad que ha sido acuciante durante los últimos años, pues el extinto Real Decreto 551/2006 continuaba siendo de aplicación pese a que parte de su contenido era contrario al último ADR5. No en vano, desde la entrada en vigor del Real Decreto 551/2006 se han producido diversas modificaciones en esta materia en la normativa comunitaria e internacional. En efecto, por una parte, la Directiva 2008/68/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de septiembre de 2008, sobre el transporte terrestre de mercancías peligrosas, ha venido a refundir las anteriores Directivas 94/55/CE del Consejo, de 21 de noviembre, sobre aproximación de las legislaciones de los Estados miembros con respecto al transporte de mercancías peligrosas por carretera, y la 96/49/CE del Consejo, de 23 de julio, sobre aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas al transporte de mercancías peligrosas por ferrocarril. De esta forma, consecuentemente, el Real Decreto 97/2014 febrero traspone la citada Directiva 2008/68/CE en lo que afecta al transporte por carretera a nivel nacional.

De modo que en virtud del Real Decreto 97/2014 el legislador español pretende desarrollar normas internas para regular el transporte por carretera de mercancías peligrosas en los aspectos que, o bien no se contemplan en el ADR, o bien deja libertad a los Estados para su desarrollo o concreción. En cuanto a las novedades más destacables de este nuevo texto normativo, resulta importante señalar los siguientes aspectos:

1. Adecuación al Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Carretera

Se establece con carácter general la aplicabilidad del ADR a los transportes que se realicen íntegramente dentro del territorio español.

2. Normas sobre la operación de transporte

En este sentido, se desarrollan las normas aplicables a la tripulación de los vehículos de transporte, las normas especiales de circulación por las vías públicas y las autoridades competentes y las circunstancias en las que se pueden emitir permisos excepcionales o especiales para el transporte y circulación en condiciones distintas a las reguladas.

3. Normas técnicas sobre vehículos de transporte, envases y embalajes, grandes recipientes para granel, grandes embalajes y contenedores a granel

Merced a estas normas técnicas se regulan las condiciones, requisitos, documentación y pruebas a cumplir por los envases, embalajes, grandes recipientes para granel, grandes embalajes, vehículos, cisternas, vehículos batería, contenedores de gas de elementos múltiples, vehículos para el transporte de explosivos, vehículos portadores de cisternas y contendores para granel para materias en forma de polvo o granos, para que se les autorice a contener o transportar mercancías peligrosas. También se regulan las condiciones y requisitos para la importación de cisternas, vehículos batería, vehículos para el transporte de explosivos y unidades móviles para la fabricación de explosivos.

Las novedades con respecto a la normativa vigente se refieren, principalmente, a la fabricación y control de envases y embalajes, grandes recipientes para granel y grandes embalajes, clarificando los requisitos y periodos de inspección. Del mismo modo, se clarifican la vigilancia y el control durante todo el proceso de fabricación de las cisternas, y las actuaciones de los fabricantes y organismos de control, cuando el fabricante sea extranjero. El resto de las modificaciones se refiere básicamente a la adecuación de las referencias a las normas industriales vigentes. Además, se regulan las estaciones de Inspección Técnica de Vehículos (ITV) y los organismos autorizados para el control de estos recipientes o vehículos, la documentación y los trámites administrativos a cumplir.

4. Normas de actuación en caso de avería o accidente

En esta línea, se regulan las actuaciones a realizar en caso de avería o accidente de vehículos que transporten mercancías peligrosas, tanto por parte de la tripulación del mismo, como por parte de los órganos de intervención, sus planes de actuación y los informes que se tienen que realizar a los diferentes órganos competentes en materia de control de tráfico y seguridad vial.

Asimismo, también resulta crucial señalar cómo a través del Real Decreto 97/2014 se recogen una serie de normas de actuación relativas a las operaciones de carga y descarga. Estas operaciones, al igual que el propio transporte por carretera, son fundamentales para la actividad dado que a través de ellas el transporte de estas mercancías peligrosas cumple su fin, que no es otro que hacerlas llegar desde el lugar de origen al lugar de destino. Fruto de su importancia, el legislador, siempre al abrigo de lo dispuesto en el vigente ADR, desarrolla las normas de carga y descarga de forma general, es decir, incluyendo cualquier maniobra independientemente del tipo de vehículo. Desde esta perspectiva, contempla la información que se debe proporcionar para desarrollar estas maniobras, su documentación, las operaciones previas a la carga o la descarga, las operaciones en sí mismas, la posibilidad de derivar responsabilidades, las operaciones de carga en común y las limitaciones existentes. Finalmente, también regula las operaciones que se deben realizar una vez terminada la carga o descarga. En este sentido, cabe señalar como novedad importante respecto a la anterior norma nacional la clarificación de responsabilidades del cargador y del transportista en cuanto a las obligaciones establecidas en el ADR sobre la señalización de los bultos y la de los vehículos.

Por otra parte, sin dejar de señalar los aspectos más destacables del presente Real Decreto, el vigente ADR, publicado el 14 de marzo de 2013, ha sido objeto de numerosas modificaciones, entre las que cabe destacar la incorporación a su texto de las normas de la Directiva 96/35/CE del Consejo, de 3 de junio de 1996, relativa a la designación y a la cualificación profesional de consejeros de seguridad para el transporte por carretera, por ferrocarril o por vía navegable de mercancías peligrosas. Antes de la salida de esta norma nacional, el legislador incorporó a nuestro ordenamiento interno la figura del consejero de seguridad6 a través del Real Decreto 1566/1999, de 8 de octubre (BOE 27 febrero 2014), que había quedado en gran parte vaciado de contenido en lo que se refiere al transporte por carretera. Por ello, parafraseando el texto del Real Decreto objeto del presente artículo, se estima conveniente modificar la citada disposición excluyendo de su ámbito de aplicación al transporte por carretera e incorporando al mismo las escasas normas que no han sido recogidas en el ADR. Ciertamente, mediante este nuevo texto se imponen nuevas obligaciones para los consejeros de seguridad que implican nuevas cargas para las empresas afectadas; no obstante, quedan sobradamente compensadas en el contexto del proceso de reducción de cargas administrativas que se está llevando a cabo en la normativa general reguladora del transporte por carretera.

Conclusiones

A la luz de la reciente promulgación del Real Decreto 97/2014 se cubre un vacío importante en relación a las operaciones de transporte de mercancías peligrosas en territorio español, pues, hasta el pasado 14 de febrero, nuestro ordenamiento jurídico carecía de un acoplamiento normativo a las últimas e importantes novedades legislativas comunitarias además del vigente y actual ADR (BOE 14 de marzo de 2013) y de la Directiva 2008/68/CE, en lo que afecta al transporte por carretera (DOL30 de septiembre de 2008).

De este modo, tal y como se ha pretendido subrayar en este artículo, esta norma cubre la desactualización que existía en su ulterior norma (RD 551/2006) y pone al día todas aquellas prescripciones obligatorias que habían quedado obsoletas o eran contrarias a las normas internacionales vigentes en este momento. En definitiva, nuestro país, haciendo uso de sus facultades normativas, ha dado un paso importante con objeto de unificar sus criterios con los establecidos al abrigo del ADR. Sin duda, esta novedad en el conjunto del ordenamiento jurídico interno supone una mayor protección para las empresas y trabajadores participantes de este sector de actividad –ya de por sí tan peligroso– dado que se acopla la regulación nacional a la comunitaria.


  • (1) SÁNCHEZ-GAMBORINO, F. y GAITÁN REBOLLO, J.«Transportes de mercancías por carretera»,Thomson Aranzadi, Navarra, 2010, pág. 522. En esencia, acudiendo al Acuerdo europeo relativo al transporte internacional de mercancías peligrosas (ADR), las mercancías peligrosas se clasifican en función de los siguientes clases: 1) materias y objetos explosivos; 2) gases; 3) líquidos inflamables; 4) materias sólidas inflamables, materias autorreactivas y materias explosivas desensibilizadas sólidas. Dentro de esta clase 4 de mercancías peligrosas también se encuentran a su vez: materias que pueden experimentar inflamación espontánea y materias que en contacto con el agua desprenden gases inflamables; 5) materias comburentes y peróxidos orgánicos; 6) materias tóxicas e infecciosas; 7) materias radiactivas; 8) materias corrosivas; 9) materias y objetos diversos.
  • (2) TRUJILLO PONS, F. «La prevención de riesgos laborales en el transporte por carretera de mercancías peligrosas», Editorial Atelier, Barcelona, 2014, págs. 18 y 19.
  • (3) Tal es así que de ella se puede derivar la aparición de riesgos psicosociales como estrés o fatiga física o mental.
  • (4) Siglas con las que se da a conocer a este convenio que vienen tanto del nombre del acuerdo en inglés como en francés: European Agreement concerning the International Carriage of Dangerous Goods by Road y Accord Europeen Relatif au Transport des Marchandises Dangereux par Route, respectivamente.
  • (5) Publicado en el BOE número 63, del día 14 de marzo de 2013. En este sentido, hay que aclarar que el ADR se revisa cada dos años, coincidiendo con años impares.
  • (6) En apretada síntesis, aquellas empresas que carguen o descarguen mercancías peligrosas deben designar por imperativo legal como mínimo a un consejero de seguridad. De modo que, amén del artículo 25 del RD 97/2014, podrán ejercer las funciones de esta figura, siempre que cumplan los requisitos exigidos en el mismo Real Decreto y en el ADR: a) el titular o el director de la empresa; b) los miembros del personal de la empresa designados por el titular o el director de aquella; y c) otras personas no pertenecientes a la empresa o dependientes de entidades, empresas o instituciones públicas o privadas, que estén ligadas a ella por cualquier fórmula de colaboración para desarrollar dichas actividades.

Referencias

 

  • SÁNCHEZ-GAMBORINO, F. y GAITÁN REBOLLO, J. «Transportes de mercancías por carretera», Thomson Aranzadi, Navarra, 2010, pág. 522.

 

  1. TRUJILLO PONS, F. «La prevención de riesgos laborales en el transporte por carretera de mercancías peligrosas»,Editorial Atelier, Barcelona, 2014, págs. 18 y 19.

 

Fuerzas Aeromóviles del Ejército de Tierra

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Fuerzas Aeromóviles del Ejército de Tierra

Destacado

Actividades Principales

Chinook Cargas

  • Apoyo a Unidades
  • Apoyo y colaboración con entidades civiles y militares.
  • Participación en ejercicios y maniobras.

Misiones

FAMET de Misión

Entra en las FAMET

Introducción

Las Fuerzas Aeromóviles del Ejército de Tierra (FAMET) les quiere dar la bienvenenida a su página web. En ella podrán observar y descubrir el trabajo desarrollado por todos sus componentes, civiles y militares, de esta Unidad.

Constituyen el componente más joven del Ejército de Tierra, ha acumulado en los casi cincuenta años de vida operativa una larga y densa historia y organización.

Las FAMET se encuentra desplegada de la siguiente forma:

También podemos encontrar tres Unidades que sí estan vínculas a las FAMET, pero orgánicamente pertenecen a otras, son:

  • Batallón de Helicópteros de Maniobra VI en La Laguna (Santa Cruz de Tenerife). Orgánicamente pertenece al MACAN.
  • Centro de Enseñanza de Helicópteros. Orgánicamente pertenece al MADOC.
  • Parque y Centro de Mantenimiento de Helicópteros (PCMHEL). Orgánicamente pertenece al MALE.

Cursos intensivos de la Brigada de Sanidad del Ejercito para instruir a personal médico sobre Equipos de Protección Individual

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Cursos intensivos de la Brigada de Sanidad del Ejercito para instruir a personal médico sobre Equipos de Protección Individual

Controlando el protocolo de colocación del EPI Controlando el protocolo de colocación del EPI (Foto:Iván Jiménez/DECET)Un instructor supervisa la colocación del EquipoUn instructor supervisa la colocación del Equipo (Foto:Iván Jiménez/DECET)Dando instrucciones para el correcto cierre del EPIDando instrucciones para el correcto cierre del EPI (Foto:Iván Jiménez/DECET)

La Brigada de Sanidad imparte cursos intensivos de capacitación sobre Equipos de Protección Individual a personal sanitario del Instituto Carlos III y La Paz. Estos equipos de protección son los empleados por el personal médico que trabaja en contacto con pacientes afectados por el virus del ébola. Las enseñanzas tienen lugar en Madrid, en las instalaciones de la Escuela Nacional de Sanidad, dependiente del Instituto Carlos III.

La Brigada de Sanidad ha dispuesto tres equipos de formación, integrados por seis instructores, y un oficial jefe de equipo. Los cursos están siendo coordinados por el teniente coronel Javier Betolaza, jefe de Estado Mayor de la Brigada de Sanidad, y la teniente coronel médico Aurora Molina, adjunta al general de la Brigada.

La capacitación se articula a través de cinco cursos intensivos, de seis horas de duración cada uno, que se vienen desarrollando desde el miércoles día 15 en sesiones de mañana y tarde. Las jornadas de enseñanza incluyen cuestiones de carácter teórico y práctico. El objetivo es impartir una formación de carácter inmediato al personal de los dos centros sanitarios mencionados. Inicialmente, la afluencia prevista de profesionales de la sanidad era de entre 300 y 400 personas, pero las cifras serán previsiblemente superadas.

‘Estas jornadas están teniendo una gran aceptación. El personal médico sale muy contento por la información que se le da tanto a nivel teórico como práctico. En el primer contacto con el curso vienen nerviosos y preocupados, porque el ébola es un agente patógeno con el que no están habituados a trabajar. Pero según transcurre el día, les cambia la cara y agradecen la formación que se les ha dado’, indica el teniente coronel Javier Betolaza.

Uno de los objetivos fundamentales de estos talleres de enseñanza es hacer ver a sus participantes que tanto el procedimiento que se está empleando hasta ahora como los equipos que se usan son los correctos. En ambos casos ofrecen la protección adecuada, según han corroborado todos los organismos nacionales e internacionales.

Un capitán español herido leve en un ataque con granadas en República Centroafricana

En Bangui, capital de la República Centroafricana

Un capitán español herido leve en un ataque con granadas en República Centroafricana

El capitán L.C.L. estaba el 15 de octubre al mando de una patrulla de la Fuerza de Operaciones Especiales en Bangui, capital de la República Centroafricana, cuando se encontraron con personal local armado en actitud hostil.

Junto a la patrulla española, estaban cinco vehículos de la misión de la ONU MINUSCA y de la Operación SANGARIS. Cuando el capitán ordenó al personal civil que se desarmase se desencadenó un intercambio de fuego con el lanzamiento de varias granadas por parte de los locales.

La patrulla española y las fuerzas de MINUSCA y SANGARIS abrieron fuego al verse comprometida su seguridad por el ataque, siempre cumpliendo las reglas de enfrentamiento aprobadas para la misión.

El capitán resultó herido por la explosión de una granada de RPG-7 e inmediatamente fue trasladado al hospital ROLE 2 de M’Poko, donde el personal médico le atendió de sus heridas.

El militar se encuentra aún ingresado en el hospital y la decisión sobre su repatriación o la continuidad en la zona dependerá de la evolución de sus heridas.

 

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Guardia Civil envía su elite a R.Centroafricana para garantizar la seguridad

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R.Centroafricana para garantizar la seguridad

Madrid, 28 may (EFE).- Curtidos en la lucha contra ETA y entrenados para actuar en situaciones límite, 25 agentes de elite del Grupo de Acción Rural (GAR) de la Guardia Civil parten a Bangui, capital de la República Centroafricana (RCA), para garantizar la seguridad y la paz en los distritos más conflictivos de la ciudad.

Forman parte del contingente de esta nueva misión exterior española, integrada también por 50 militares del Mando de Operaciones Especiales y otros diez del Ejército de Tierra con misión en el cuartel general de la misión liderada por Francia y que está instalado en Lárissa (Grecia).

Esta tarde el director general de la Guardia Civil, Arsenio Fernández de Mesa, les ha despedido y les ha recordado que van a garantizar la seguridad de las personas que, desde hace años, “sufren la vulneración sistemática de sus derechos humanos, en una tierra asolada por la guerra y por la violencia étnica y religiosa”.

Se trata de una misión militar de la Unión Europea en la que participan Francia, Polonia y España después de que Portugal se “rajara” y decidiera no integrarse en ella.

Por primera vez, tal y como ha explicado a Efe el comandante jefe del GAR con sede en Logroño, Jesús Gayoso, la Guardia Civil va a desplegarse en un país africano en una misión de patrullaje, bien para reforzar a la Policía de allí, muy debilitada por el enfrentamiento entre los insurgentes Séléka y las milicias cristianas Anti-Balaka, bien para apoyar a las policías de la misión africana Misca.

Debido a la conflictiva situación que atraviesa la RCA, Francia decidió el pasado año complementar la Misca (Misión de la Unión Africana en la República Centroafricana) y enviar 1.800 efectivos de sus fuerzas armadas ante el temor de que el conflicto en ese país se extendiera a estados limítrofes como Nigeria o Camerún.

España no dudó en adherirse a la misión respaldada por la Unión Europea y entre los efectivos que, tras varios retrasos, llegarán a Bangui se encuentran 25 agentes de la Guardia Civil, con la preparación específica de una unidad bregada en la lucha antiterrorista y unas cualidades profesionales que se adaptan perfectamente al cometido que se les ha encomendado en la RCA.

Un cometido nada fácil, toda vez que desarrollarán una labor estrictamente policial en un país con un frágil gobierno de transición tras el derrocamiento del presidente François Bozizé, con los Anti-Balaka y los musulmanes de la coalición rebelde Séléka enfrentados y con continuos ataques violentos como el de hace quince días cuando 13 personas fueron quemadas vivas.

Ese es el escenario en el que estos agentes aterrizarán en unas horas en Bangui, en cuyos distritos 3 y 5 (la capital tiene ocho) desarrollarán su trabajo. Dos zonas con una población de unos 100.000 habitantes, pegadas al aeropuerto y conflictivas, sobre todo el distrito 3, donde residen los Séléka,

Un saco de dormir y raciones de provisión son los únicos medios de los que disponen estos agentes, ya que de momento no hay instalaciones específicas para ellos.

A pesar de las incomodidades que conlleva esta misión, ninguno ha desistido y, de hecho, 160 miembros de los GAR se ofrecieron voluntarios para participar en ella y permanecer, si todo se desarrolla según lo previsto, seis meses en la RCA.

Los agentes tendrán que patrullar en unas condiciones de inseguridad importantes, pero los GAR, como dice su jefe Jesús Gayoso, están entrenados para ello.

Además, los miembros de esta unidad tienen una preparación física y psicológica importante, están acostumbrados a patrullar con chalecos y armamento y a poner en riesgo su vida. “Por eso -subraya el comandante-, se adaptan perfectamente a la misión”.

No obstante, desde que ésta se aprobó en marzo, los agentes han recibido una formación específica en algunas de las labores que tendrán que realizar, como las de Policía Judicial, porque su trabajo no sólo será patrullar, sino “hacer que el sistema funcione”.

Y para que la integración con la población sea más fácil, los agentes han recibido un curso de francés. En suma, dice a Efe Gayoso, una preparación específica para poder enfrentarse a los problemas que puedan encontrarse en la zona y para los que dispondrán de medios materiales, como vehículos blindados o sistemas de telecomunicaciones.

Se trata de una misión “pura y dura” de servicio a la seguridad de los ciudadanos.

Algunos de los agentes, que prefieren no dar su nombre, ya han participado en misiones en Haití, Afganistán o en el área del Danubio y confían, según aseguran a Efe, en poder contribuir a una convivencia pacífica en la ciudad.

Lo que más les preocupa es el tema sanitario y las enfermedades tropicales, aunque se han vacunado de todo, y la comunicación con sus familias, que esperan pueda producirse con cierta regularidad.

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Los GAR de la Guardia Civil, en República Centroafricana

Nos llegan unas primeras imágenes de los agentes de la Guardia Civil desplegados en la República Centroafricana en el marco de la nueva misión africana de la UE: Eufor RCA.

En concreto, España participa en la misión con 85 efectivos, de los cuales 60 son militares del Mando de Operaciones Especiales -con sede en Alicante-, mientras que la Benemérita participa con 25 agentes del Grupo de Acción Rápida (GAR) de la Guardia Civil, fuerza de operaciones especiales con base en Logroño.

 

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Hay que recordar que, por primera vez, un contingente español liderará lasoperaciones especiales de una misión internacional. Los efectivos del MOE pertenecen al Grupo de Operaciones Especiales «Maderal Oleaga» XIX.

Los 25 guardias civiles se han integrado en la compañía de Gendarmería (unos 100 efectivos) liderada por los franceses. Eufor RCA tiene como misión dar estabilidad y seguridad a dos distritos de Bangui, la capital de la República Centroafricana. La misión contará además con un batallón multinacional (400), otro logístico y el referido mando de operaciones especiales.

 

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En los dos distritos viven unas 800.000 personas, 100.000 de ellos son refugiados del conflicto desatado a finales de 2013 entre milicias Seleka y antibalakas que amenaza con extender el enfrentamiento a todo el país con el riesgo de genocidio que ello conllevaría y que podría implicar a otros países.

El número de personas que han abandonado República Centroafricana desde diciembre de 2013 supera las 225.000 y se han refugiado en Camerún, Chad, República Democrática del Congo y República del Congo. De estos cuatro países, Camerún acoge el mayor número de refugiados, más de 80.000.

Además de la misión europea que contará con 800 efectivos en total, Francia mantiene en el país unos 2.000 efectivos en su propia misión «Sangaris». El general francés al mando de «Sangaris», Francisco Soriano (sí, se llama así), anunció el día 6 que Francia comenzará a replegar sus tropas de «Sangaris» el próximo 15 de septiembre, fecha para la que se prevé pueda desplegarse una misión africana de paz de la ONU (Minusca).

A partir de esa fecha, tomará gradualmente el relevo Minusca, que enviará a ese país en conflicto 11.800 militares y policías. Estos militares podrían seradiestrados por las tropas españolas, entre otras.

 

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Fuente Publicado por el jun 10, 2014

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Màs información

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Lucha antiterrorista Grupo de Acción Rápida (GAR)

En esta sección podrá obtener información sobre los guardias civiles que están especialmente capacitados para la detención de elementos terroristas y laejecución de operaciones que entreñen gran riesgo. En concreto sobre la creación y antecedentes, la misión y los cometidos fundamentales, la organización y estructura, así como el despliegue territorial del Grupo de Acción Rápida (GAR).

Grupo de Acción Rápida (GAR)

Creación e Historia

Los antecedentes de la Unidad hay que situarlos en abril de 1978 con la creación de la Unidad Antiterrorista Rural (UAR) instruida en la Escuela Militar de Montaña y Operaciones Especiales de Jaca –con alrededor de 40 componentes-. En base a esta Unidad se crearía el Grupo Antiterrorista Rural (GAR) con una entidad superior a los 500 especialistas, pasándose a denominar, tras diversas denominaciones, a la actual de Grupo de Acción Rápida (GAR).

El GAR se despliega en el País Vasco y Navarra en febrero de 1980 para combatir el aumento de actividad terrorista, superando así las carencias que tenía la Guardia Civil en la lucha contra organizaciones terroristas en el medio rural.

Misión general

Misión específica:
  • La lucha contra elementos terroristas.
  • La ejecución de operaciones que entrañen gran riesgo y requieran una respuesta rápida.
Misión prioritaria:
  • La lucha contra el terrorismo de ETA en apoyo de las Unidades Territoriales del País Vasco y Navarra, así como de  la Jefatura del Servicio de Información.
  • La ejecución de operaciones que entrañen gran riesgo y requieran una respuesta rápida en apoyo de las Unidades Territoriales.
  • Constituye una reserva especializada a disposición del Director Generalpara la actuación, dentro de su misión específica, dentro y fuera del territorio nacional.
  • Unidad de apoyo en materia NRBQ.

En el desarrollo de estas misiones el GAR ha participado en BOSNIA I HERZEGOVINA, KOSOVO, AFGANISTÁN, JERUSALÉN, HAITÍ, LÍBANO, etc.

Los cometidos más peculiares del GAR son los siguientes:
  • Dispositivos operativos reactivos
  • Reconocimientos de zona
  • Protección y Seguridad
  • Apostaderos
  • Observatorios
  • Cercos
  • Intervención en lugares habitados

Organización y estructura

El GAR depende de la Unidad de Acción Rural (UAR) y se relaciona funcionalmente con las Unidades en donde presta servicio, particularmente, con las Unidades Territoriales del País Vasco y Navarra.

Se estructura en Jefatura y cuatro Compañías. En la Jefatura se encuentran los órganos de mando y apoyo; dentro de estos últimos se ubica el Negociado de Formación que es el encargado de mantener la instrucción permanente de todos los componentes de la Unidad y elaborar su doctrina de empleo.

Las Compañías desarrollan permanentemente su actividad en el País Vasco y Navarra, alternando con periodos de instrucción y descanso.

La Fracción de Acción Rápida (FAR) es la Unidad que se constituye de forma específica para la realización de los servicios extraordinarios fuera y dentro del territorio nacional, entendiéndose como servicios ordinarios los que realizan el Grupo en la lucha contra el terrorismo en el País Vasco y Navarra.

Despliegue Territorial

El GAR tiene su base en Logroño, las Compañías se encuentran concentradas habitualmente en las tres provincias vascas y Navarra, donde prestan apoyo en otras misiones solicitadas por los Jefes de las Unidades Territoriales

Patrulla española en la misiónPatrulla española en la misión (Foto:EUFOR RCA)

El Ministerio de defensa de España colaborará en la lucha contra el terrorismo islámico fundamentalista en Irak. y el virus ébola con todas las garantías

NOTA DE PRENSA

18/10/2014 Rueda de prensa de Morenés en Washington España colaborará en la lucha contra el ébola con todas las garantías

El ministro de Defensa, Pedro Morenés, ha afirmado hoy que España va a seguir colaborando en la lucha global contra el ébola con todas las garantías necesarias y con la experiencia acumulada tras la reciente repatriación con medios militares españoles de dos religiosos infectados por el virus.

En este mismo sentido se expresó ayer el ministro en la reunión mantenida en el Pentágono con su homólogo norteamericano, Chuck Hagel, a quien confirmó que España se comprometerá en esta lucha, permitiendo la utilización de las bases españolas de Morón y Rota, exclusivamente en tareas de apoyo a los transportes realizados por las Fuerzas Armadas americanas.

Pedro Morenés ha aclarado que las solicitudes de utilización de estas bases se están estudiando y se aprobarán los apoyos ”uno por uno” .

Por otra parte, en el encuentro se ha abordado también la participación de nuestro país en la lucha global contra el terrorismo

Morenés ha trasladado el compromiso del Gobierno español en esta lucha y ha anunciado que, la próxima semana, solicitará la aprobación del Congreso para el envío de hasta un número máximo de 300 militares a Irak para tareas de adiestramiento de su Ejército.

Los militares españoles instruirán a las fuerzas iraquíes en operaciones especiales, desminado y desactivación de artefactos explosivos, cometidos en los que las Fuerzas Armadas españolas están suficientemente capacitadas y reconocidas.

Los militares españoles participarán en esta misión exclusivamente en Irak.

Como apoyo a la lucha contra el Estado Islámico (EI), España aportará asimismo la utilización de las bases de Morón y Rota en tareas de apoyo logístico.

Comprender el yihadismo para combatirlo de forma màs eficaz de otro modo

 

 El problema en Medio Oriente tiene actualmente su punto más álgido en Iraq, nación que se encuentra en una crisis que ha dejado miles de muertos, heridos y desplazados.

¿Pero sabes qué pasa en este país?, ¿por qué pelean?, ¿quiénes son los grupos en disputa o qué intereses toca el conflicto? Te presentamos claves que te ayudarán a comprender la problemática que se vive.

¿Qué pasa en Iraq?

Para muchos de nosotros Iraq es un país en constante conflicto. Esto es en parte cierto, pero este problema se ha agudizado en los últimos meses.

Tras la caída del dictador Saddam Hussein en 2003 y la posterior salida de las tropas estadounidenses del territorio iraquí, el gobierno de este país quedó encabezado por el primer ministro Nuri al Maliki, quien ha recibido críticas por sus políticas sectarias a favor de los chiitas, dejando de lado a las comunidades sunitas y kurdas, cohabitantes en Iraq.

Ante el descontento y sumando diferencias históricas, el grupo extremista conocido como el Estado Islámico en Iraq y Siria (ISIS, por sus siglas en inglés) ha puesto en jaque al gobierno iraquí al tomar el control de regiones estratégicas del norte iraquí –Mosul, Anbar, Tal Afar, Banji, entre otras- y apuntar hacia su principal objetivo, la capital Bagdad, y así cumplir su cometido: establecer un Estado islámico, que se extienda desde Iraq hasta Siria.

Esto ha provocado constantes enfrentamientos entre ISIS –rama de al Qaeda formada en su mayoría por sunitas radicales- y el Ejército iraquí, quienes buscan frenar su avance. En medio quedan los kurdos, que también pelean contra ISIS pero para proteger su territorio, el Kurdistán iraquí, ubicado al noreste.

Los ataques han traído miles de muertes, heridos y desplazados, convirtiendo la disputa en una crisis humanitaria. Tan solo en junio de este año se registraron 1,705 muertos, de acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas (ONU); respecto a los desplazados, la ONU reporta que más de un millón de personas han tenido que desplazarse por la crisis.

¿Quién es quién en el conflicto?

En el problema iraquí están presentes las diferencias religiosas y también de etnias, cada una defendiendo sus intereses, ya sea políticos o económicos, y se remonta a siglos atrás.

En el año 632, el profeta Mahoma, máximo líder de la religión musulmana, proclamó a su yerno Alí como su sucesor espiritual y político, con lo cual comenzó una disputa entre dos vertientes que desde ese momento están divididas: los chiitas y los sunitas. Los primeros creían que el sucesor debía ser descendiente directo de Mahoma, mientras que para los segundos interesaba una persona justa que no necesariamente debía tener el linaje de su líder.

Chiitas

La comunidad islámica con mayor presencia en Iraq –aunque no en el mundo musulmán- es la chiita, pues de 60 a 65% de los 32 millones de iraquíes (unos 19 millones de personas) pertenece a esta vertiente, de acuerdo con la Agencia Central de Inteligencia (CIA, por sus siglas en inglés).

Los chiitas, quienes también están presentes en países como Irán, Líbano, Pakistán, Afganistán, Bahrein y Arabia Saudita principalmente, fueron brutalmente reprimidos durante el régimen de Saddam Hussein (sunita) -entre 1979 y 2003-, lo que provocó una gran cantidad de muertes y que miles huyeran del territorio en este periodo.

La operación Libertad encabezada por Estados Unidos puso fin a la dictadura de Hussein, lo que otorgó un poco de liberación a los chiitas y que, por el contrario, los sunitas vieron como una amenaza.

Actualmente, son los chiitas quienes están en el poder: tras la ejecución de Hussein en 2003 y la conformación de una nueva Constitución, Nuri al Maliki accedió al poder en 2006. Aunque en su momento se presentó como un “candidato unificador”, ha sido acusado de concentrar el poder con sus aliados chiitas, de marginar a los sunitas, y de utilizar las fuerzas de seguridad contra estos últimos.

Sunitas

Los sunitas conforman la rama musulmana más numerosa en el mundo, sin embargo, en Iraq no son mayoría. Entre el 32 y 37% de los musulmanes en Iraq son sunitas (cerca de 12 millones de personas), según la CIA.

Los sunitas están establecidos principalmente en el oeste y suroeste de Iraq, un país cuya economía depende de la producción de petróleo. No obstante, los campos petroleros más grandes de este país se encuentran en las zonas habitadas por chiitas y kurdos, etnia presente en el este y noreste del país.

Los sunitas estaban representados en el gobierno con el régimen de Saddam Hussein, pero ante su caída empezaron a perder todos los privilegios que tenían.

Los militantes de ISIS, quienes están tomando ciudades iraquíes y protagonizan el conflicto bélico, son en gran parte sunitas radicales.

Kurdos

En Iraq hay alrededor de cuatro millones de kurdos. Los kurdos no tienen un interés religioso, sino que históricamente buscan su independencia y la conformación de un Estado, el Kurdistán, que abarca regiones de Iraq, Turquía, Irán, Siria y Armenia.

En 2005 se reconoció al Gobierno Regional Kurdo, con capital en Erbil, la tercera ciudad más grande de Iraq. El Kurdistán iraquí es una zona importante por las reservas petroleras presentes en ella, además de que la región ha crecido económicamente de forma rápida, justamente por las reservas de hidrocarburos.

En el conflicto actual, los kurdos defienden Kurdistán y sus fronteras, las cuales han estado en peligro ante los ataques de ISIS en ciudades fronterizas. En algunas de estas urbes, el Ejército iraquí bajó las armas y huyó, por lo que los peshmerga –milicia kurda- ha tomado control de estas zonas, principalmente Kirkuk, uno de los principales centros petrolíferos.

Alauitas

Parte del chiismo. Aunque los alauitas están presentes en su mayoría en Siria, también se establecen en Iraq.

Tienen una visión particular de los fundamentos del islam, por lo que muchos musulmanes los consideran herejes.

La gobernante familia al Asad en Siria pertenece a esta rama. Concentran el poder en el gobierno, fuerzas armadas y servicios de inteligencia de ese país.

Yihadistas

Los yihadistas son los integrantes de las ramas consideradas más violentas y radicales del islamismo, defensores de la yihad, la cual se refiere a la obligación religiosa de los musulmanes.

La principal organización que defiende estos principios es Al Qaeda, que se ha convertido en la aglutinadora del yihadismo y que busca regresar a los orígenes del islam, aunque dentro de esta se han desprendido grupos extremistas, aún más radicales, como ISIS.

Entonces, ¿al Qaeda e ISIS no son lo mismo?

El Estado Islámico en Iraq y Siria es un grupo derivado de al Qaeda que nació en Iraq en fusión con el Frente al Nusra –grupo que se creó en 2012 en Siria. Su principal objetivo es establecer un califato o Estado islámico sunita en la región.

Está compuesto por militantes sunitas, chechenos, turcos y de otros países que se sintieron atraídos por el conflicto en Siria.

ISIS se fortaleció en cuanto las tropas estadounidenses se retiraron de Iraq en 2011; actualmente tienen alrededor de 8,000 militantes.

Aunque se haya originado en al Qaeda, su extremismo ha llevado a que incluso esta se haya deslindado de las acciones de ISIS. El líder de al Qaeda Ayman al Zawahiri dijo que la organización que lidera no tiene relación con ellos y no es responsable de sus acciones.

Los militantes de ISIS han llevado a cabo masacres sangrientas, han decapitado a rivales capturados, secuestrado a activistas, realizado actos terroristas y, además, todo esto lo han compartido en internet y redes sociales.

La intervención del extranjero

Este conflicto no afecta solo a los intereses de Iraq, también están inmiscuidos países como Estados Unidos, Irán y Arabia Saudita.

Estados Unidos

Este país invadió Iraq en 2003 para derrocar a Saddam Hussein, permaneció con fuerzas militares durante ocho años, hasta que en 2011 se retiró del país.

Actualmente, el gobierno estadounidense del presidente Barack Obama ha tomado algunas medidas para combatir a los militantes de ISIS, como el envío de 300 asesores militares que apoyarán el Ejército iraquí y de drones que realizan sobrevuelos para recabar información de inteligencia sobre los extremistas.

Sin embargo, Obama ha reiterado que soldados estadounidenses no volverán a realizar labores de combate en el país árabe, pero tanto él, como el secretario de Estado, John Kerry, quien estuvo esta semana en Iraq, no descartaron bombardeos aéreos “puntuales si la situación lo amerita”.

“Esa alternativa no será puesta en marcha mientras exista un vacío de poder en el país”, dijo Kerry en entrevista con CNN.

Irán

Irán es el país con la comunidad chiita más grande, por lo que es uno de los principales aliados del gobierno de al Maliki.

La semana pasada, el presidente iraní Hasan Rohani aseguró que su país hará todo lo posible para proteger los santuarios sagrados chiitas en Iraq de los embates de los militantes radicales.

Arabia Saudita

Al contrario de Irán, Arabia Saudita tiene una población mayoritariamente sunita. Este país ha acusado a al Maliki de llevar a cabo políticas sectarias y excluyentes en detrimento de la comunidad sunita en Iraq.

El gobierno en respuesta, ha acusado a Arabia Saudita de interferir en el conflicto y de apoyar a los militantes de ISIS.

“La consideramos (a Arabia Saudita) responsable de la ayuda financiera y moral que reciben los grupos insurgentes”, informó la oficina de Nouri al Maliki, en un comunicado.

Identifican a presunto chileno yidahista en Irak

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Abu SafiyyaAbu Safiyya

Video muestra a supuesto chileno que combate junto a yihadistas en Irak

Imágenes publicadas por el canal Thelinfo Islam muestran a “Abu Safiyya de Chile”, que dialoga en un fluido inglés.

Un video publicado en YouTube por el canalThelnfo Islam muestra a un presunto chileno,llamado Abu Safiyya, como integrante del de la organización yihadista del Estado Islámico de Irak y Siria (ISIS), que combate en ambos países en busca de instaurar un califato en la zona.

El individuo, de barba larga, camina con un arma colgada al hombro por un control fronterizo entre Siria e Irak que fue ocupado por el mencionado grupo armado.

En las imágenes, el hombre relata en inglés parte del trabajo que está realizando el ISIS en la región para recuperar el control del país, aunque por el momento no hay confirmación de la veracidad del video.

Este video se muestra como un ejemplo de las señales de internacionalización que el ISIS intenta entregar.

 

Identifican a presunto chileno yidahista en Irak

El hombre que aparece en la grabación sería Bastián Alexis Vásquez, de 24 años.

Cabe recordar que en un video emitido por el movimiento Estado Islámico de Irak, figura un supuesto compatriota, identificado como “Abu Saffiya”.

Acuerdo al mencionado medio europeo, el hombre que aparece en el registro es Bastián Alexis Vásquez, de 24 años, y quien sería noruego-chileno.

En ese sentido, se indica que se contactaron con el abogado del hombre, John Christian Elden, quien manifestó no tener contacto con el joven desde hace dos años, poco antes que abandonara la nación nórdica con rumbo a Siria.

Irak HD – El Chileno del ISIS//EIIL Estado Islámico de Irak y Levante – 

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Seminario sobre “La lucha contra la delincuencia económica en un mundo global”

 

 

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Seminario sobre “La lucha contra la delincuencia económica en un mundo global”

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“Seguiremos impulsando de forma coordinada una lucha eficaz contra la delincuencia económica globalizada”

El director de la Policía, Ignacio Cosidó, ha inaugurado esta mañana un seminario sobre delincuencia económica al que han asistido expertos policiales de todas las Unidades de Delincuencia Económica y Fiscal de la Policía Nacional en España

 

Comisaría General de Policía Judicial

Funciones
    • Secretaría General

Imagen de Policía Judicial

En su función de apoyo y asistencia a la Comisaría General, analiza y planifica sus líneas generales de actuación, y gestiona los asuntos relativos al régimen de personal y medios adscritos a la misma. Se responsabiliza de las bases de datos propias de la Comisaría General. Elabora las metodologías de investigación criminal y lleva a cabo estudios técnicos y jurídicos para el perfeccionamiento de las actividades operativas.

El Secretario General, como segundo jefe de la Comisaría General, sustituye a su titular, en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.

    • Unidad Central de Droga y Crimen Organizado.

Asume la investigación y persecución de las actividades delictivas, de ámbitos nacional y transnacional, relacionadas con el tráfico de drogas, con arreglo a las competencias atribuidas en el artículo 12. 1 A) e) de la LO 2/1986, de 13 de marzo, y el crimen organizado, así como la coordinación operativa y el apoyo técnico de las respectivas unidades territoriales. De esta Unidad dependerán:

    • La Brigada Central de Estupefacientes, que asume las competencias de investigación y persecución de los delitos relacionados con el tráfico ilegal de drogas, con arreglo a la legislación sobre la materia.
    • La Brigada Central de Crimen Organizado, que asume la investigación y persecución de las actividades delictivas vinculadas a la delincuencia organizada y la dirección de los Grupos de Respuesta contra el Crimen Organizado desplegados en diversas zonas del territorio español.
  • La Unidad Adscrita a la Fiscalía General del Estado, que desempeñará los cometidos que, como Policía Judicial, le asigne el órgano al que figura adscrita.
    • Unidad Central de Delincuencia Especializada y Violenta.

Asume la investigación y persecución de las actividades delictivas, de ámbito nacional y transnacional, en lo concerniente a delitos contra las personas y la libertad sexual; a delitos relacionados con el patrimonio, especialmente el patrimonio histórico artístico; las relativas al derecho de autor; al consumo y medio ambiente; a las infracciones delictivas en materia de dopaje en el deporte; a la vigilancia e inspección del juego; así como la coordinación operativa y el apoyo técnico de las respectivas unidades territoriales. De esta Unidad dependerán:

    • La Brigada Central de Investigación de la Delincuencia Especializada, encargada de la investigación y persecución de los delitos relacionados con el patrimonio, el consumo y el medio ambiente, propiedad intelectual e industrial. De esta Brigada dependerá el Servicio de Control de Juegos de Azar, con la misión de vigilancia e inspección del cumplimiento de la normativa sobre el juego e investigación de los delitos que se generen en este ámbito.
    • La Brigada Central de Investigación de Delitos contra las Personas, encargada de la investigación y persecución de los delitos contra la vida, la libertad, homicidios, agresiones sexuales y desaparecidos; así como los cometidos en el ámbito familiar y en materia de menores de edad.
  • La Brigada del Patrimonio Histórico, encargada de la investigación y persecución de las actividades delictivas relacionadas con el patrimonio histórico artístico.
    • Unidad Central de Inteligencia Criminal.

Da apoyo al titular de la Comisaría General en sus funciones de dirección, planificación y toma de decisiones. En el marco de su ámbito competencial y, como parte de la estructura nacional de inteligencia y planificación, se responsabiliza de la captación, recepción, análisis, tratamiento y desarrollo de las informaciones relativas a la criminalidad, así como la elaboración, desarrollo y seguimiento y control de planes estratégicos y operativos, y la actividad prospectiva.

    • Unidad Central de Delincuencia Económica y Fiscal.

Asume la investigación y persecución de las actividades delictivas, de ámbito nacional e internacional, en materia de delincuencia económica y fiscal, así como la coordinación operativa y el apoyo técnico a las respectivas Unidades territoriales. De esta Unidad dependerán:

    • La Brigada Central de Delincuencia Económica y Fiscal, a la que le corresponde la investigación de los delitos relacionados contra las Haciendas Públicas, contra la Seguridad Social, sus Entidades Gestoras en sus distintas modalidades, y los delitos contra los derechos de los trabajadores, fraudes financieros, fraudes en los medios de pago, delitos bursátiles, espionaje industrial y estafas de especial trascendencia.
    • La Brigada Central de Investigación de Blanqueo de Capitales y Anticorrupción, a la que corresponde la investigación de hechos delictivos relacionados con el blanqueo de capitales procedente de hechos delictivos, los delitos económicos relacionados con la piratería internacional, la corrupción en sus distintas modalidades y la localización y la recuperación de activos.
    • La Brigada Central de Inteligencia Financiera, a la que corresponde la investigación y persecución de los hechos delictivos relacionados con las actividades y sujetos regulados por la normativa de prevención del blanqueo de capitales.
    • La Brigada de Investigación del Banco de España, que asume la investigación y persecución de los delitos relacionados con la falsificación de moneda nacional y extranjera, funcionando como Oficina Central Nacional a este respecto.
  • La Unidad Adscrita a la Fiscalía Especial contra la Corrupción y la Criminalidad Organizada, que desempeñará los cometidos que, como Policía Judicial, le asigne el órgano al que figura adscrita.
    • Unidad de Investigación Tecnológica

Asume la investigación y persecución de las actividades delictivas que impliquen la utilización de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) y el ciberdelito de ámbito nacional y transnacional, relacionadas con el patrimonio, el consumo, la protección al menor, la pornografía infantil, delitos contra la libertad sexual, contra el honor y la intimidad, redes sociales, fraudes, propiedad intelectual e industrial y seguridad lógica. Actuará como Centro de Prevención y Respuesta E-Crime del Cuerpo Nacional de Policía. De esta Unidad dependerán:

    • La Brigada Central de Investigación Tecnológica, a la que corresponde la investigación de las actividades delictivas relacionadas con la protección de los menores, la intimidad, la propiedad intelectual e industrial y los fraudes en las telecomunicaciones.
  • La Brigada Central de Seguridad Informática la que corresponde la investigación de las actividades delictivas que afecten a la seguridad lógica y a los fraudes.

Durante 2014, la Policía Nacional ha iniciado más de 1.100 investigaciones contra la delincuencia económica, con unas 10.000 personas investigadas, 3.650 detenidos y 5.300 empresas investigadas por blanqueo de capitales, contra la propiedad industrial, la receptación y fraudes al ente público

“Los expertos de la UDEF han generalizado la investigación patrimonial y de blanqueo a todas las organizaciones criminales y se mantiene una creciente presión en la recuperación de activos de origen delictivo”, ha asegurado Cosidó

 

Comisaría General de Policía Judicial

Brigada de Blanqueo de Capitales

¿Quienes somos?En la actualidad la Sección de Blanqueo de Dinero se encuentra dentro de la Brigada de Delincuencia Económica y Fiscal, de la Unidad de Delincuencia Económica y Fiscal de la Comisaría General de Policía Judicial.

Esta compuesta por 5 grupos operativos, los cuales llevan a cabo investigaciones sobre delitos de blanqueo de dinero. Algunas de las investigaciones se llevan a cabo sobre organizaciones dedicadas al narcotráfico así como otras formas de criminalidad organizada. En los últimos años y tras la reforma que sufrió el delito de Blanqueo recogida en el código penal, se investigan también delitos de blanqueo de dinero procedente de cualquier tipología delictiva (prevaricación, delitos urbanísticos, cohecho, malversación, delitos contra la Hacienda Pública entre otros).

FuncionesEn sentido amplio, podemos definir el blanqueo de dinero como “el proceso de ocultación, transformación e integración del dinero procedente de actividades criminales en la economía legal”.

La función primordial de una investigación de blanqueo es identificar  el patrimonio atribuible directa o indirectamente a los investigados, aportar las pruebas o indicios de su conexión con la práctica de actividades delictivas, y propiciar su incautación.

Legislación Aplicable

  1. Código Penal, artículos 301 a 304, C.P./1995 tipologia del  delito Blanqueo. Art 127 a 374 sobre incautación de bienes procedentes de delito.
  2. Ley Orgánica 15/03 de modificación del C.P. sobre la responsabilidad penal de las personas jurídicas, ámbito y alcance del Comiso.
  3. Ley de Enjuiciamiento Criminal, Regulación Entrega controlada de dinero art. 263 bis, Agente Encubierto art. 282.
  4. Ley 36/95 ley del Fondo, sobre bienes decomisados por narcotráfico y delitos relacionados.
  5. Legislación administrativa.
  6. Ley 19/1993 sobre determinadas medidas de Prevención del Blanqueo de Capitales.
  7. Orden 1439/2006, reguladora de la declaración de movimientos de medios de pago en el ámbito de la prevención del blanqueo de capitales.

Actuaciones o asuntos más relevantesLas grandes investigaciones sobre Blanqueo comenzaron a mediados de los noventa, y estaban relacionadas con las organizaciones de narcotraficantes gallegos que fueron desmanteladas por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad durante estos años.

Así destacar entre otras el llamado “Asunto PAZO”, llevado a cabo en el año 95 investigación de blanqueo realizada a un conocido clan de narcotraficantes gallegos , donde se identificó el procedimiento de blanqueo (cancelación de hipotecas sobre bienes inmuebles) a través de una empresa controlada por ellos denominada Albariño Bayón S.A. Entre los bienes que fueron intervenidos a esta organización se encuentra  la conocida finca “Pazo Bayón”.

El “Asunto CHARLIN”, llevada a cabo en el año 95, la investigación se centró sobre un conocido clan de contrabandistas y narcotraficantes españoles que había amasado una importante fortuna con la venta de la droga. La investigación económica permitió determinar los procedimientos de blanqueo utilizados por esta familia, compra de billetes de lotería, compra de sociedades en quiebra, así como  inversiones inmobiliarias de los fondos en España y otros países. El total del patrimonio que les fue intervenido a este clan de narcotraficantes superó los DIEZ MIL MILLONES DE PESETAS (aproximadamente unos SESENTA MILLONES DE EUROS).

“Operación TRAVEL”, realizada en el año 1999 Investigación sobre una agencia de viajes que había aperturado cuenta bancarias en las que casi a diario se ingresaban grandes cantidades de efectivo, y posteriormente, se cambiaba a otras divisas, generalmente dólares, y se ordenaban transferencias a Miami, Colombia, Beirut, etc. El dinero procedía de los beneficios obtenidos de la  venta de sustancias estupefacientes, y las organizaciones de narcotraficantes necesitaban hacerlo llegar a Colombia y a otros países.

“Operación FLORENCIA”, realizada en el año 2003, investigación de una organización de Colombianos asentada en España dedicada al Blanqueo de dinero y al tráfico de estupefacientes. Sus integrantes formaban parte del mismo clan familiar , cuyos principales sistemas de blanqueo utilizados era el de “compensación”, giros de dinero  desde locutorios a terceros países (principalmente Colombia), compra de obras de arte, así como inversiones en el sector inmobiliario. El importe de cantidades depositadas en cuentas bancarias bloqueadas ascendió a 3.600.000€, traba de inmuebles por un valor de 30 millones de euros, así como unos 100 cuadros y mas de 500 piezas de arte precolombino.

“Operación MALAYA”. Año 2005, investigación de blanqueo de dinero procedente de delitos de malversación de caudales públicos, cohecho, tráfico de influencias, maquinación para alterar el precio de las cosas, etc., por parte de Juan Antonio ROCA NICOLÁS, así como otros empresarios, funcionarios y Concejales del Ayuntamiento de Marbella. El sistema de blanqueo  empleado  fue el de “fiduciarios” “sociedades instrumentales” y “testaferros” que tenían por objeto la ocultación del verdadero patrimonio de los principales implicados en los delitos mencionados.

La valoración de las  propiedades y  bienes ( obras de arte, fincas, hoteles) que se han intervenido en esta operación es prácticamente imposible dada la elevadísima cuantía a la que ascienden. A modo de ejemplo solo una de las propiedades intervenidas al principal implicado (en concreto una finca) esta valorada en 20 mil millones de pesetas.

Consejos de SeguridadEn los últimos años se ha detectado en INTERNET varios tipos de Estafas (conocidas como “Fishing”) consistentes en ofertas de trabajo, con unas perspectivas económicas muy Interesantes.  El trabajo en cuestión consiste en la apertura de una cuenta corriente a nombre de la persona contratada, en la cual la organización delictiva, ingresa cantidades de dinero obtenidas de forma fraudulenta de otras cuentas bancarias. Posteriormente se dan instrucciones para el envió de estas cantidades a países extranjeros  (países del Este , Colombia etc).

En otras ocasiones este procedimiento se utiliza para hacer llegar el dinero procedente del narcotráfico u otro tipo de actividades delictivas a las organizaciones criminales.

Contactar
Teléfono de contacto: 91.582. 2494/2348/2368/2333/2306.

Dirección: Julián González Segador s/n, Madrid (Comisaría General de Policía Judicial).

Email: Contacto

EnlacesPagina web de SEPBLAC, (Servicio Ejecutivo de Prevención del Blanqueo de Capitales) , en materia de prevención. (www.sepblac.es).

En lo que va de año, los agentes han intervenido más de 19 millones por estos delitos, sin contar las cuentas bloqueadas, los inmuebles y otros bienes confiscados

20-octubre-2014.- El director general de la Policía, Ignacio Cosidó, ha inaugurado esta mañana en Barcelona el seminario “La lucha contra la delincuencia económica en un mundo global” al que asisten expertos en este tipo de delitos de todas la Unidades de Investigación Económica y Fiscal de España. El director ha asegurado que “seguiremos impulsando de forma coordinada una lucha eficaz contra la delincuencia económica globalizada” como una de las herramientas más efectivas en la lucha contra el crimen organizado. Cosidó ha señalado también que delitos como la corrupción, los fraudes o las falsificaciones generan además “la pérdida de confianza económica o el grave ataque a los principios de solidaridad e igualdad de los ciudadanos ante la ley”.

Durante esta jornada, los asistentes abordarán en cuatro paneles la lucha contra en fraude; la falsificación de moneda; la delincuencia organizada; el blanqueo de capitales y los paraísos fiscales, y la batalla contra la corrupción. Unas ponencias en las que participarán responsables policiales de la UDEF Central de la Policía Nacional, representantes del Servicio Secreto de los Estados Unidos en España, investigadores de EUROPOL, Magistrados de la Audiencia Nacional delegados de la Fiscalía Anticorrupción, entre otros.

Este seminario ha contado también con la presencia del director general de la Guardia di Finanza de Italia y representantes de otras fuerzas y cuerpos de seguridad en un objetivo de luchar de forma global frente a una amenaza que no conoce fronteras. En Europa los delitos económicos representan algo más del 1% de la delincuencia, pero genera más del 50% del coste de la actividad criminal.

Más de 1.100 investigaciones contra la delincuencia económica

El blanqueo de capitales, la corrupción, los fraudes, la falsificación son una amenaza directa para la seguridad y la estabilidad del conjunto de la comunidad internacional y que requiere una respuesta eficaz de todos los Estados. La Policía Nacional ha asumido la lucha contra la delincuencia económica como uno de los objetivos del Plan Estratégico para el periodo 2013-2016. El director de la Policía, Ignacio Cosidó, ha asegurado que “se está potenciando las capacidades operativas y de inteligencia en la prevención e investigación, promoviendo la implicación de los sectores públicos y privados en esta lucha”.

Además, la Dirección General de la Policía tiene desde 2012 un plan de acción específico contra la delincuencia económica y el blanqueo de capitales cuyos fines son la mejora la eficacia operativa de las investigaciones, la incorporación a esta área policial de herramientas de inteligencia criminal y la implementación de procedimientos reglados de control interno para garantizar la legalidad de las mismas conforme al ordenamiento jurídico vigente.

Fruto de este trabajo, la Policía Nacional ha iniciado más de 1.100 investigaciones contra la delincuencia económica en toda España en 2014. En total hay unas 10.000 personas investigadas, 3.650 detenidos por delitos económicos y 5.300 empresas investigadas por blanqueo de capitales, contra la propiedad industrial, la receptación y fraudes al ente público. Hasta el momento, ya se han concluido 662 de esas investigaciones, con lo que este año se superará ampliamente en número de investigaciones finalizadas respecto al pasado ejercicio, en el que se concluyeron 663.

En lo que se refiere a los delitos específicos de corrupción, en los últimos cuatro años la Policía Nacional ha iniciado 306 investigaciones por corrupción, 21 de ellas en Cataluña. Concretamente, en lo que va de 2014, se ha detenido a 104 personas en toda España por este tipo de delitos, 11 de ellos en Cataluña.

Sin embargo, Cosidó ha destacado que el delito más investigado en el ámbito nacional ha sido el de cohecho, presente casi en la mitad de las investigaciones, seguido de la malversación, la prevaricación administrativa y el tráfico de influencias.

Millones intervenidos, cuentas bloqueadas, bienes confiscados

En su ponencia inaugural, Ignacio Cosidó ha señalado que “los expertos de la UDEF han generalizado la investigación patrimonial y de blanqueo a todas las organizaciones criminales y se mantiene una creciente presión en la recuperación de activos de origen delictivo”. Sólo en lo que va de año, se han intervenido 19 millones de euros, además de las cuentas bloqueadas, los inmuebles y otros bienes confiscados.

Cosidó ha anunciado que la Dirección General de la Policía seguirá impulsando la colaboración, el intercambio de información, la formación y la especialización manteniendo el refuerzo de todas las unidades especializadas. El director ha apuntado que se pondrá en marcha una segunda fase del plan de lucha contra la delincuencia económica en la que se impulsará la cooperación internacional mediante la creación de equipos conjuntos de investigación en el marco de la Unión Europea y la firma de acuerdos de reparto de bienes intervenidos con terceros países, entre ellos Andorra.

Además, se potenciará lucha contra la delincuencia financiera en Internet especialmente el fraude con tarjetas de crédito o las nuevas modalidades de blanqueo de capitales vía pasarelas de pago electrónicas, casinos on-line o monedas virtuales. Para ello, la Policía Nacional realizará un uso específico de sus canales en las redes sociales para concienciar prevenir y luchar más eficazmente contra este fenómeno.

Se firma el protocolo de intenciones sobre el Centro Memorial de Víctimas del Terrorismo. Ayto. Vitoria

 

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El ministro del Interior y el alcalde de Vitoria dan un impulso al Centro Memorial de Víctimas del Terrorismo con la firma de un protocolo que amplía el espacio destinado al “verdadero relato”

Ministerio del Interior

Vitoria-Gasteiz, 20/10/2014

El protocolo de intenciones firmado hoy recoge que el espacio exterior  adyacente a la futura sede del Centro Memorial de Víctimas del Terrorismo, el Banco de España de Vitoria, sea también lugar para el recuerdo y homenaje a las víctimas

Fernández Díaz ha afirmado que “tenemos el deber de trabajar en el recuerdo y en el homenaje a quienes fueron víctimas y, por ello, construir un verdadero relato de lo ocurrido durante tantos años con el fin de que nunca más haya terrorismo en España”

“Hoy es un buen día para renovar la exigencia a quienes mataron y a quienes apoyaron a los asesinos de que deben reconocer el daño causado y pedir perdón a las víctimas del terrorismo y a la sociedad en su conjunto”, ha afirmado el ministro del Interior

Fernández Díaz se ha reunido con los padres de Hodei Eguiluz, joven desaparecido el 19 de octubre de 2013 en Amberes (Bélgica), y con los familiares de Borja Lázaro, desaparecido en Colombia a principios de este año

El ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz, y el alcalde de Vitoria-Gasteiz, Javier Maroto, han firmado hoy un protocolo de intenciones sobre el Centro Memorial de Víctimas del Terrorismo, que tendrá su sede en el edificio del Banco de España de la capital vasca.

Este acuerdo supone un nuevo paso en el objetivo del Gobierno de Mariano Rajoy de crear un centro destinado a preservar y difundir los valores democráticos y éticos que encarnan las víctimas del terrorismo. Igualmente, este proyecto, promovido por el Ministerio del Interior y que cuenta con el consenso político y social, persigue construir la memoria colectiva de las víctimas y concienciar al conjunto de la población para la defensa de la libertad y de los derechos humanos y contra el terrorismo.

El protocolo de intenciones firmado por Jorge Fernández Díaz y Javier Maroto en la sede del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz recoge que, además del edificio del Banco de España, también el espacio exterior adyacente a este inmueble sea lugar para el recuerdo y homenaje a las víctimas del terrorismo, convirtiéndolo así en “espacio a la memoria”.

El ministro del Interior ha querido que la firma de este nuevo impulso a la creación del Centro Memorial de Víctimas del Terrorismo coincida con el tercer aniversario del anuncio de ETA de cese de su actividad terrorista, hecho que se produjo el 20 de octubre de 2011 después de cinco décadas de asesinatos, extorsión, amenazas y chantajes. “Se trata –ha dicho Fernández Díaz- de la victoria del Estado de Derecho ante una banda terrorista que tanto daño ha causado. Y a este fin de ETA se ha llegado gracias al trabajo de los jueces y fiscales, a la colaboración internacional –especialmente de Francia-, a la exigencia de la sociedad, al trabajo sacrificado de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y funcionarios de la administración penitenciaria, y, sobre todo, al ejemplo ético de las víctimas del terrorismo”.

Importante proyecto

“Hoy es un buen día –ha añadido el ministro del Interior- para renovar la exigencia a quienes mataron y a quienes apoyaron a los asesinos de que deben reconocer el daño causado y pedir perdón a las víctimas del terrorismo y a la sociedad en su conjunto por el sufrimiento y daño originado. Como gobernantes, y también como ciudadanos, tenemos el deber de trabajar en el recuerdo y en el homenaje a quienes fueron víctimas de este terror y, por ello, construir un verdadero relato de lo ocurrido durante tantos años con el fin de que nunca más haya terrorismo en España”.

Fernández Díaz, que ha agradecido al alcalde de Vitoria su total predisposición a ayudar en la puesta en marcha del Centro Memorial de Víctimas del Terrorismo, ha destacado el alcance de este trascendente proyecto que albergará de forma activa, dinámica y permanente el recuerdo y memoria de las víctimas del terrorismo. Asimismo, ha subrayado que “mediante este protocolo hemos acordado con el Ayuntamiento de Vitoria desarrollar en los espacios adyacentes del futuro Centro espacios memoriales, al igual que otros centros memoriales existentes en el mundo”.

El alcalde de Vitoria-Gasteiz, Javier Maroto, por su parte, también ha mostrado la importancia de la presentación de este acuerdo y el impulso a este proyecto “necesario” en “un día especial para la memoria y para la sociedad vasca”, en referencia a que hoy hace tres años del anuncio de ETA del cese de su actividad terrorista. El alcalde ha mostrado su satisfacción por el acuerdo conseguido para que “el Centro Memorial de Víctimas del Terrorismo se sitúe aquí, en nuestra ciudad. Un Centro Memorial que va a dignificar la memoria de quienes sufrieron la barbarie terrorista. Los vascos tenemos la obligación moral de recordar”, ha subrayado.

La creación del Centro Memorial de Víctimas del Terrorismo está recogida en la Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de Reconocimiento y Protección Integral a las Víctimas del Terrorismo, y el Ministerio del Interior ha querido que en su constitución participen de forma activa las víctimas del terrorismo, cuya aportación es imprescindible, y la Comisión de Expertos que, aprobada su creación por el Consejo de Ministros el pasado 3 de octubre, está compuesta por catorce miembros con los que el ministro del Interior se reunió el pasado 13 de octubre.

Las aportaciones imprescindibles de las víctimas

La entidad e importancia de este proyecto aconsejó disponer de un asesoramiento objetivo, plural, cualificado, integrador y multidisciplinar que se ha pretendido conseguir con la creación de la Comisión de Expertos, cuyo cometido fundamental es la confección de un informe de recomendaciones para el diseño del Centro Memorial y que sirva de complemento a las aportaciones de las víctimas. La Comisión presentará su informe a Fernández Díaz en un plazo máximo de 3 meses. Para canalizar las sugerencias de las víctimas, el Ministerio del Interior ha configurado el correo electrónico centromemorial@interior.es, que está operativo desde el pasado 11 de septiembre.

La constitución y puesta en marcha de este Centro Memorial de Víctimas del Terrorismo representará el homenaje permanente de toda la sociedad española a las víctimas del terrorismo, pues su sacrificio es, sin lugar a dudas, una de las bases donde descansa el sistema de derechos y libertades del que hoy todos disfrutamos. Para su ejecución, los Presupuestos Generales del Estado para 2015 han destinado una partida de 3,88 millones de euros (1,15 millones de euros para gastos de funcionamiento y 2,73 millones de euros para la rehabilitación de su sede en Vitoria).

Tras la firma del protocolo de intenciones, el ministro de Interior, que ha estado acompañado en este viaje a Vitoria por la directora general de Apoyo a Víctimas del Terrorismo, Sonia Ramos, se ha trasladado junto al alcalde de Vitoria al edificio del Banco de España, donde se realizarán obras para habilitarlo como sede del Centro Memorial de Víctimas de Terrorismo.

Terminada esta visita, Fernández Díaz se ha trasladado a la sede de la Delegación del Gobierno del País Vasco para mantener dos reuniones, una, con los padres de Hodei Eguiluz, joven que desapareció el 19 de octubre de 2013 en Amberes (Bélgica), y otra, con los familiares de Borja Lázaro, desaparecido en Colombia a principios de este año. En ambos encuentros, el ministro del Interior les ha informado de las diferentes gestiones policiales que se están llevando a cabo para la localización de los dos jóvenes.