El próximo 4 de abril, en el Hotel Meliá Castilla en la Calle:Capitán Haya, 43 de Madrid, el V Congreso Profesional de Directores de Seguridad ¡Convencidos de la calidad del Congreso te animamos a que participes!

El secretario general técnico del Ministerio del Interior inaugura el V Congreso de Directores de Seguridad

28/03/2014 – Redacción

El próximo 4 de abril, en Madrid, tendrá lugar una de las cita más importante del sector de la Seguridad, el V Congreso Profesional de Directores de Seguridad, que este año inaugurará Juan Antonio Puigserver, secretario general técnico del Ministerio del Interior. Un encuentro que ha cobrado especial interés por la reciente aprobación de la nueva Ley de Seguridad Privada y que será el marco idóneo para conocer los avances que marcará la nueva disposición. INSCRIBETE DESCARGANDO EL PDF ADJUNTO.

El congreso vuelve a celebrarse dos años después de la anterior convocatoria, con la aprobación de la nueva Ley de Seguridad Privada, lo que sin duda otorga un interés adicional a esta cita bienal de los profesionales de la seguridad corporativa. En este sentido, el último panel del evento estará dedicado a las novedades que presenta la nueva Ley de Seguridad Privada y las propuestas que las asociaciones organizadoras proponen para el futuro desarrollo reglamentario y, con la inestimable colaboración de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, se analizarán las novedades en torno a la figura con más peso entre el personal de seguridad privada.

Además, esta edición cuenta con brillantes ponentes nacionales e internacionales que abordarán temas del máximo interés para todos como la gestión de crisis, los estándares internacionales o los servicios y la tecnología de última generación. Asimismo, tendrá la oportunidad de compartir las experiencias y los modelos de seguridad corporativa de grandes empresas como Red Eléctrica, Mapfre, BBVA o Repsol.

Este foro está  organizado por la revista ‘SEGURITECNIA’, ADSI, AEDS y ASIS y patrocinado por TESA, GMV, CCTV CENTER y CASESA.

Inscripciones

Descargándote el programa ( PDF Adjunto) del congreso puedes realizar tu inscripción online para formalizar tu asistencia o bien por correo electrónico: marivi.gomez@borrmart.es o por teléfono 914029607.

Lugar de celebración

Madrid

Hotel Meliá Castilla

Calle:Capitán Haya, 43.

Fecha: 4 de abril

Precio: 150 € (100 € Director de Seguridad habilitado – 60 € asociados ADSI, ASIS, AEDS).

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 ¡Convencidos de la calidad del Congreso te animamos a que participes!

La Guardia Civil pide ayuda a ciudadanos y policías de otros países, como colaboración para detener a los diez fugitivos más buscados

Los diez fugitivos más buscados por la Guardia Civil

El cuerpo armado ha recopilado los datos de la decena de delincuentes y pide ayuda para poder localizarlos

31.03.2014 | 14:47

Los delincuentes más buscados

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Los diez fugitivos más buscados por la Guardia Civil Video: Agencia Atlas

EFE / Madrid Nueve hombres y una mujer con delitos de homicidio, asesinato, pertenencia a organización criminal o tráfico de drogas. Diez fugados de la Justicia, entre ellos dos españoles, para cuya detención la Guardia Civil pide ayuda a ciudadanos y policías de otros países.

Por eso, responsables de las unidades de la Guardia Civil especializadas en fugitivos y huidos se han reunido esta mañana con los oficiales de enlace de las fuerzas de seguridad de otros países como Italia para dar a conocer esta lista de diez criminales cuyo último paradero conocido es España, aunque los investigadores creen que algunos pueden haber abandonado nuestro país.

Entre estos diez fugados figura una mujer: María Laura Espinola, paraguaya de 32 años, buscada por el asesinato en 2012 de una persona que fue hallada en la carretera de Valencia.

Los otros nueve reclamados son hombres, entre ellos dos reclamados por homicidio de guardias civiles. Se trata de Mehdi El Hadaf, marroquí de 38 años, autor del atropello y muerte de un agente en 2005, y de Larbi Kouki, francés y de 31 años, que en 2010 también mató con su coche a un guardia civil.

Dos españoles se incluyen en este listado, uno de ellos, Juan Monteagudo, de 40 años, por un delito continuado de agresiones sexuales a su hija de 8 años, mientras que el otro, Jorge Simarro Arbiza, alias “Gordo” o “Silver Surfer”, de 38 años, está reclamado por financiar y recibir cocaína desde Sudamérica para su comercialización en España.

Por narcotráfico también se busca a un venezolano de 25 años y con una leve cojera llamado Gabriel Alejandro, que dirigía una importante red de tráfico de cocaína procedente de Venezuela desarticulada en diciembre de 2013, una operación en la que la Guardia Civil detuvo a más de 40 personas.

Con el alias de “Joselito”, los investigadores identifican a Bozijov Kosmakovy, nacido hace 33 años en la antigua Yugoslavia, y dedicado al robo con fuerza y falsificación de documentos, motivo por el que también emplea identidades falsas.

Entre los fugados con delitos más graves figuran Vasile Lupu, de nacionalidad rumana de 36 años, buscado por un delito homicidio en Castellón y Andriy Lytvyn, de 40 años y ucraniano, por el asesinato de un compatriota en 2011 en Torrevieja (Alicante).

Por último, la Guardia Civil también pide colaboración para detener a Raffaele Vallefuoco, lugarteniente de Giuseppe Polverino, detenido en Jerez de la Frontera (Cádiz), en marzo de 2012, y considerado uno de los capos de la camorra más destacados.

Diez criminales que, en palabras del comandante Óscar Esteban, pueden hallarse en España, aunque pro la dificultad que los agentes están encontrando para localizarlos, se cree que algunos han podido abandonar el país y que, de no haberlo hecho aún, se encuentran “muy escondidos”.

No obstante, Esteban reclama la colaboración ciudadana y cualquier pista que pueda llevar a los investigaciones a localizarles, una ayuda que, por supuesto, garantiza el anonimato y no conlleva ningún peligro para el denunciante.

En total, alrededor de 500 delincuentes tienen en vigor una orden de detención internacional por delitos cometidos en España.

Durante el pasado año, el Equipo de huidos de la Justicia de la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil efectuó un total de 189 detenciones por requisitorias internacionales, de las cuales 24 fueron por órdenes internacionales de detención emitidas por España.

De entre todos los detenidos destacan por su nacionalidad los originarios de Rumanía (44), Marruecos (14), Polonia (14), Alemania (12) y Reino Unido (7), existiendo detenidos de hasta 40 nacionalidades diferentes como Rusia, Bielorrusia, Ucrania, Yugoslavia, Polonia, Lituania, Eslovaquia, Moldavia, República Dominicana, Brasil, Perú, Venezuela, Ecuador, Uruguay, Pakistán, India, Turquía, Senegal y Estados Unidos.

Estas personas han sido localizadas en diferentes provincias de la geografía española (38 provincias diferentes) aunque hay que destacar entre ellas algunas por su gran número de huidos localizados como son Madrid (21 detenidos), Islas Baleares (20), Alicante (16), Málaga (15), Santa Cruz de Tenerife (10), Valencia y Almería (9), y Castellón (8).

Del total de arrestados, 37 de ellos estaban vinculados a delitos de tráfico de drogas; 14 estaban buscados por delitos de estafas; 42 por delitos contra la propiedad; 14 autores de homicidios o lesiones; 8 relacionados con agresiones sexuales; 7 por blanqueo de capitales y 74 por otras modalidades delictivas entre las que se encuentran desde la sustracción de menores, las falsificaciones y amenazas hasta la apropiación indebida.

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Samsung cancela contrato con Duro Felguera valorado en 961 millones

El plan incluía la ejecución del proyecto de minería Roy Hill Iron Ore Project, en Australia, que había sido suscrito en 2013

Administradores por parte de su matriz, Forge Group LTD.

Duro Felguera ha señalado que está analizando las consecuencias económicas y legales que esta terminación del contrato puede conllevar para la compañía, así como tomando las medidas necesarias para proteger sus intereses

Además, ha indicado que mantiene conversaciones con la coreana Samsung “para evaluar la posibilidad de continuar en el proyecto desarrollando el alcance que tenía asignado dentro del consorcio”.

En agosto de 2013, Duro Felguera, a través de su sociedad filial Duro Felguera Australia Pty, suscribió este contrato para la ejecución de la planta de proceso de mineral de hierro y los equipos de manutención del puerto del proyecto Roy Hill Iron Ore (RHIO), en la región de Pilbara (Australia).

Del valor total del contrato, un total de 641,5 millones de dólares australianos (unos 418,2 millones de euros) correspondían a la filial de la empresa española.

Duro Felguera vuelve a reaccionar en los 4,69 euros

20.03.2014

Duro Felguera ha vuelto a reaccionar, por enésima vez, en el soporte de los 4,69. Este nivel representa el 61,8% de todo el proceso alcista que desplegó entre julio de 2012 y enero de 2013. La corrección que se inició en esta última fecha se detuvo sobre el retroceso de Fibonacci por primera vez en junio del año pasado desde donde desplegó un rebote que lo condujo de nuevo a los máximos anteriores.

La corrección posterior logró perforar los 4,69 a finales de noviembre del año pasado y, de nuevo, en la parte final de diciembre. Las reacciones inmediatas que se produjeron en ambos casos ratificaron la importante del soporte comentado y demostraron que ambos intentos de ruptura fueron falsos. Todo ello se tradujo en un nuevo movimiento de subida que se llevó la cotización a máximos.

La corrección iniciada a mitad de enero se detuvo, de nuevo, sobre los 4,69 a finales de febrero. Desde entonces, el valor ha desplegado un movimiento lateral entre el mencionado soporte y los 4,80. Durante este periodo, se han generado divergencias alcistas de RSI y de MACD, divergencias que están a punto de ser confirmadas.

Por lo tanto, la reacción del valor sobre el nivel de los 4,80 será clave. SI logra superar esta cota dejando un hueco de apertura tras de sí, las divergencias y el doble suelo de las últimas semanas quedarán confirmadas, situación que abriría la posibilidad de poder desplegar un nuevo tramo hacia los máximos anteriores. Por ello, si se produce una apertura en hueco alcista, se debe iniciar una posición larga la cual debe ir ligada a un stop que debería ejecutarse en caso de cierre por debajo del cierre del día previo a la aparición del hueco.

Duro Felguera logra una cartera de trabajo récord de 2.079 millones

El grupo asturiano ganó el año pasado 92,4 millones, un 24% menos, tras aumentar ligeramente la facturación

01.03.2014 | 02:45

Oviedo, Javier CUARTAS El grupo asturiano Duro Felguera redujo el año pasado en el 24% su beneficio bruto consolidado (antes de impuestos), hasta los 92,4 millones, como consecuencia del estrechamiento de márgenes -en línea con la tendencia del mercado-, y contrajo el beneficio neto de la sociedad matriz (tras una mayor carga de impuestos) en el 28%, hasta los 83,5 millones. El beneficio bruto de explotación de la sociedad (“ebitda”) disminuyó el 16% y se situó en 106 millones.

La compañía mantuvo la tendencia al alza de su cifra de negocio, aunque con un incremento ligero (el 0,9%) que le permitió facturar 924 millones. La contratación de nueva obra creció el 46% y alcanzó los 1.521,4 millones, el segundo más elevado de la historia del grupo. Más del 93% de los nuevos contratos procedieron de mercados extranjeros. Con los nuevos contratos y la obra en proceso de ejecución, la cartera de trabajo del grupo sumaba a 31 de diciembre 2.079 millones, una cifra récord, que es el 27% superior a la de un año antes y que garantiza la ocupación para dos ejercicios. La compañía también ha aumentado la diversificación geográfica de los pedidos. Las ventas internacionales crecieron el 10% y suponen el 89,2% de la facturación.

Las tres áreas de ejecución de proyectos aumentaron sus ventas y los talleres (todos en Asturias y en proceso de concentración) redujeron sus pérdidas hasta 0,5 millones de “ebitda” negativo. La empresa tiene una tesorería de 355 millones.

El presidente de Duro, Ángel Antonio del Valle, percibió unos ingresos de un millón de euros y cada vocal-consejero, de 261.000 euros.

 

 

 

 

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El catedrático de Derecho Penal de la Universidad del País Vasco (UPV/EHU) Ignacio Muñagorri ha advertido de que el ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz, pudo haber cometido un delito de “prevaricación” por la denegación de indemnizaciones a varias víctimas del GAL y otros grupos terroristas que previamente ya habían sido reconocidas legalmente como damnificados por el terrorismo.

 

INDEMNIZACIONES A VÍCTIMAS

Catedrático de la UPV/EHU cree que el ministro del Interior pudo «prevaricar» por negar ayudas a víctimas del GAL

El Ministerio denegó actualizar las subvenciones a varios damnificados por grupos terroristas
31.03.14 – El catedrático de Derecho Penal de la Universidad del País Vasco (UPV/EHU) Ignacio Muñagorri ha advertido de que el ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz, pudo haber cometido un delito de “prevaricación” por la denegación de indemnizaciones a varias víctimas del GAL y otros grupos terroristas que previamente ya habían sido reconocidas legalmente como damnificados por el terrorismo.

Muñagorri ha comparecido este lunes ante la Comisión de Derechos Humanos del Parlamento vasco para presentar, junto a la profesora de Derecho Penal Ana Pérez Machío, un informe que analiza la denegación de ayudas a varias víctimas del GAL, el Batallón Vasco Español y la Triple A por parte del Ministerio del Interior.

El informe, que ya se había dado a conocer a mediados de este mes, analiza la decisión del Ministerio del Interior de denegar varias solicitudes de actualización de ayudas a personas que ya habían sido reconocidas previamente como víctimasdel terrorismo y que ya habían sido indemnizadas por ello.

Estas personas, al igual que otras a las que sí se concedió la actualización de la ayuda, solicitaban que se les incrementase la indemnización inicial, dado que el importe de este tipo de ayudas se había incrementado por un cambio legislativo posterior.

La negativa a revisar las compensaciones por parte del Gobierno central se sustenta en el artículo 8.2 del ‘Convenio Europeo sobre Indemnizaciones a víctimas de delitos violentos’. Este artículo establece la posibilidad de “reducir o suprimir las indemnizaciones si la víctima o solicitante participó en delincuencia organizada o pertenece a una organización que perpetra delitos violentos”.

Interpretación “falsaria

El informe, tal y como ha explicado Muñagorri, considera que el Ministerio del Interior “desvirtuó” el contenido del referido convenio, puesto que basó su decisión de denegar la actualización de ayudas en meros informes policiales u otro tipo de elementos probatorios “insuficientes” ante el derecho a la presunción de inocencia y a las debidas garantías jurídicas.

A su juicio, para rechazar una petición de indemnización a una víctima del terrorismo reconocida como tal y hacerlo sobre la base del convenio europeo sobre esta materia, sería necesario que exista una condena judicial firme que acredite la participación delictiva o pertenencia a organización criminal de la que habla el artículo 8.2.

En opinión de Muñagorri, con esta interpretación “arbitraria” y “falsaria” del texto europeo, el Ministerio “vulnera” el principio de legalidad, la separación de poderes, la presunción de inocencia. “Se atribuye a un mero informe policial una capacidad de prueba capaz de destruir la presunción de inocencia”, ha censurado.

Sin “garantías”

En la misma línea, ha alertado de que con este procedimiento “se vacían de forma inadmisible las garantías procesales y el principio de la separación de poderes”. El catedrático de Derecho Penal ha llegado a plantear la posibilidad de que el propio ministro del Interior haya podido incurrir en un delito de prevaricación por la forma en la que se ha gestionado este asunto. Este tipo penal se refiere a aquellos casos en los que una autoridad dicta una resolución a sabiendas de que es injusta.

“Es cierto que en relación con los delitos, pensamos que había un ilícito penal grave por parte de quien firma las solicitudes de indemnización, a efectos puramente de firma, que es el ministro, y por parte de quien firma las respuestas denegatorias a los recursos de reposición”, ha manifestado.

Tribunal de la Unión Europea

De hecho, ha asegurado que “estudiando el tipo delictivo recogido en el artículo 404 del Código Penal (referido a la prevaricación), sí vemos que están todos los elementos del tipo: los subjetivos, tanto el cognitivo como el volitivo, y el elemento de resultado objetivo a partir de los supuestos de hecho que recoge el tipo de prevaricación”, ha manifestado.

Este experto ha alertado de que con este tipo de actitudes se está produciendo “un vaciamiento de contenidos constitucionales básicos”. A su juicio, este tema puede acabar dirimiéndose en los tribunales de justicia y llegar incluso al Tribunal de Derechos Humanos de la UE.

 

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Pruebas selectivas para el ingreso en la Guardia Civil 2014

La información sobre las pruebas selectivas para el ingreso directo, por el sistema de concurso-oposición, en los centros de formación, para la incorporación a la Escala de Cabos y Guardias del Cuerpo de la Guardia Civil se encuentra publicada en el apartado -Ingreso en el Cuerpo- del “Tablón de anuncios” de este portal web.

Notas de prensa
La Guardia Civil desmantela dos plantaciones de marihuana tipo ‘indoor’ de alto rendimiento
27/06/14

El grupo desarticulado producía grandes cantidades de marihuana para abastecer el mercado europeo. Se han incautado más de 1.700 plantas adultas y 6.000 esquejes, 63 transformadores y 43 lámparas de alto voltaje

La Guardia Civil detiene al presunto autor del doble homicidio de un hombre y de su hija de 7 años
27/06/14

Los crímenes, cometidos con arma blanca, se produjeron el 27 de abril del pasado año en un domicilio de la localidad de Almonte (Huelva)

La Guardia Civil se incauta de 80.000 cajetillas de tabaco en sofisticados dobles fondos de un camión
26/06/14

El tabaco iba oculto entre las paredes del remolque y preparado para extraerlo mediante un sofisticado procedimiento

La Guardia Civil recibe una distinción al Mérito Nacional por la donación altruista de sangre en España
26/06/14

La implicación de los hombres y mujeres que componen de la Institución ha merecido el reconocimiento de la Federación Española de Donantes de Sangre mediante la concesión de esta distinción

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La Guardia Civil ‏@Guardiacivil062 Equipos montaña #Panticosa y #Jaca y #UHEL #Huesca realizan un rescate en duras condiciones climatilogicas

La Guardia Civil difunde la lista de los delincuentes más buscados a nivel internacional

La Guardia Civil difunde la lista de los delincuentes más buscados a nivel internacional Guardia Civil

Madrid, 31/03/2014

Responsables de las Unidades del Cuerpo especializadas en fugitivos y huidos de la Justicia han mantenido una reunión  con los Oficiales de Enlace de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad internacionales destacados en nuestro país, a los que les ha dado a conocer la lista de los delincuentes más buscados

Con la difusión internacional de esta lista, la Guardia Civil pretende pedir la colaboración, tanto de las policías de otros países como de los ciudadanos de los mismos, para localizar, entre otros, a 9 hombres y 1 mujer sobre los que pesan diferentes órdenes de detención por haber cometido delitos graves, como homicidios, asesinatos, pertenencia a grupos de delincuencia organizada o tráfico de drogas

Responsables de las Unidades de la Guardia Civil especializadas en fugitivos y huidos de la Justicia han mantenido durante la mañana de hoy una reunión con los Oficiales de Enlace de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad internacionales destacados en nuestro país, a los que les han dado a conocer la lista de los delincuentes más buscados.

Se trata de, entre otros, 9 hombres y 1 mujer sobre los que pesan diferentes órdenes de detención por haber cometido delitos graves, como homicidios, asesinatos, pertenencia a grupos de delincuencia organizada o tráfico de drogas. La Guardia Civil pretende con la difusión de esta lista, la colaboración tanto de policías, como de ciudadanos de otros países.

Balance 2013 Equipo de Huídos de la Justicia 

Durante el pasado año, el  Equipo de huidos de la Justicia de la Unidad Central Operativa de la Guardia Civil efectuó un total de 189 detenciones por requisitorias internacionales, de las cuales 24 fueron por órdenes internacionales de detención emitidas por España. El grupo de detenciones de reclamados por la Justicia más numeroso es el correspondiente a requisitorias nacionales, con un total de 6.754 en el último año.

Las dos terceras partes de los detenidos reclamados internacionalmente se encuentran en la franja de edad comprendida entre los 30 y los 49 años, siendo el más joven de 20 años y el más mayor de 76, predominando los varones (178) frente a las mujeres (11).

De entre todos los detenidos destacan por su nacionalidad los originarios de Rumanía (44), Marruecos (14), Polonia (14), Alemania (12) y Reino Unido (7), existiendo detenidos de hasta 40 nacionalidades diferentes como Rusia, Bielorrusia, Ucrania, Yugoslavia, Polonia, Lituania, Eslovaquia, Moldavia, República Dominicana, Brasil, Perú, Venezuela, Ecuador, Uruguay, Pakistán, India, Turquía, Senegal, Estados Unidos…

Estas personas han sido localizadas en diferentes provincias de la geografía española (38 provincias diferentes) aunque hay que destacar entre ellas algunas por su gran número de huidos localizados como son Madrid (21 detenidos), Illes Balears (20 detenidos), Alicante (16 detenidos), Málaga (15 detenidos), Santa Cruz de Tenerife (10 detenidos), Valencia y Almería (9 en cada provincia), y Castellón (8 detenidos). Como se puede ver la capital de España y las islas así como las provincias de la costa mediterránea con grandes colonias de extranjeros son los puntos más elegidos por los huidos de la justicia para ocultarse de la acción de la misma.

Del total de arrestados, 37 de ellos estaban vinculados a delitos de tráfico de drogas; 14 estaban buscados por delitos de estafas; 42 por delitos contra la propiedad; 14 autores de homicidios o lesiones; 8 relacionados con agresiones sexuales; 7 por blanqueo de capitales y 74 por otras modalidades delictivas entre las que se encuentran desde la sustracción de menores, las falsificaciones, amenazas, apropiación indebida.

Existen fotografías de los 10 delincuentes más buscados en el siguiente enlace: 10 delincuentes más buscados por la Guardia Civil.

Existen imágenes a disposición de los interesados en el siguiente enlace: http://www.guardiacivil.es/es/prensa/videos_descarga_medios/index.html

Para más información pueden ponerse en contacto con el Gabinete de Prensa de la Guardia Civil, en el teléfono 915 146 010.

documentos

 

 

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Los reporteros del periodico ” El Mundo” Javier Espinosa y Ricardo García pudieron regresar a España después de haber pasado algo más de seis meses en Siria en manos de un grupo radical yihadista

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Reporteros españoles vuelven a casa tras su secuestro en Siria

Javier Espinosa y Ricardo García pudieron regresar a España después de haber pasado algo más de seis meses en Siria en manos de un grupo radical yihadista

El periodista de El Mundo Javier Espinosa (d) y el fotógrafo catalán

El periodista de El Mundo Javier Espinosa (d) y el fotógrafo catalán “freelance” Ricardo García, durante la rueda de prensa que ofrecieron en la redacción de El Mundo (España) tras su liberación en Siria.EFE

PUBLICADO: Mar, 30, 2014 3:28 pm EST

Ankara/Madrid.- Los periodistas españoles Javier Espinosa y Ricardo García pudieron regresar este domingo a su país después de haber pasado algo más de seis meses en Siria en manos de un grupo radical yihadista.

 

Javier Espinosa, del diario El Mundo, y el fotógrafo “freelance” Ricardo García pasaron 194 días secuestrados en poder del Estado Islámico de Irak y del Levante (EIIL), una organización yihadista cuyo bastión principal en territorio sirio es la provincia de Al Raqa, en el norte.

 

La noticia de su liberación la dio a conocer en la noche del sábado El Mundo, a través de su edición digital y después de una llamada a la redacción del propio Espinosa.

 

Según informó el diario, un contingente de soldados turcos recogió a los periodistas en un punto de la frontera siria desde donde fueron trasladados a un aeropuerto en Turquía.

 

Este domingo los reporteros volaron desde Turquía en un avión oficial español y en la base de Torrejón, a las afueras de Madrid, recibieron el abrazo emocionado de sus familiares.

 

Estaban presentes, entre otros, la vicepresidenta del gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría y el director de los servicios de inteligencia españoles, Félix Sanz, así como responsables de El Mundo.

 

Tanto Espinosa como García mostraban físicamente los signos del secuestro, especialmente el fotógrafo, que luce pelo largo y barba abundante.

 

Tras su llegada a la base aérea los reporteros fueron a la redacción de El Mundo, donde hicieron un breve comentario a la prensa tras recibir el aplauso unánime de la redacción.

 

“Estamos perfectamente”, dijo Javier Espinosa tras apuntar que no podía dar detalles del secuestro.

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César Álvarez Fernández, coronel jefe del Servicio de Protección y Seguridad de la Guardia Civil (SEPROSE) Reforma de la Ley de Seguridad Privada para establecer mecanismos de colaboración más eficaces con la seguridad pública, adaptarnos a la normativa europea y mejorar la calidad del servicio”

“César Álvarez Fernández, coronel jefe del Servicio de Protección y Seguridad de la Guardia Civil (SEPROSE)”

En su comparecencia ante la Comisión de Interior del Congreso de los Diputados el pasado 31 de enero, el Ministro del Interior expuso las diez líneas estratégicas de su departamento para esta legislatura. Al margen del interés que todas en su conjunto tienen para quienes nos dedicamos a la seguridad, merece especial atención la octava, “Racionalizar los medios disponibles y hacer un uso eficiente de los recursos”, que implica el desarrollo de varias acciones programadas; en particular:“3.- Reforma de la Ley de Seguridad Privada para establecer mecanismos de colaboración más eficaces con la seguridad pública, adaptarnos a la normativa europea y mejorar la calidad del servicio”.Hace tiempo que se discute sobre la necesidad de una revisión del modelo español de seguridad, pero nunca parecía el momento oportuno porque lo delicado de la materia exige unos equilibrios no siempre fáciles de conseguir. Y ¿por qué no decirlo? nadie quiere equivocarse. Por eso es importante que todos, desde nuestro propio conocimiento y tras un planteamiento riguroso, hagamos aportaciones que ayuden a definir los espacios de mejora.En esta línea, me pareció sumamente interesante el artículo de Miguel Merino Thomas publicado en el número del pasado diciembre por Seguritecnia, en el que exponía sus reflexiones con el propósito de abrir un debate sobre el modelo de seguridad privada en España. He podido verlo reproducido después en otros boletines, señal del interés suscitado y que comparto hasta el punto de que quiero hacer, modestamente y a título exclusivamente personal, alguna aportación.En primer lugar, me complace felicitar al autor por su iniciativa y capacidad de liderazgo porque, desgraciadamente, el enorme potencial de los servicios privados de seguridad no es percibido en muchas ocasiones desde el propio sector, atenazado por un cierto complejo de inferioridad o gregarismo injustificado respecto de la Seguridad Pública. Por ello, al margen del acierto de sus propuestas, las reflexiones del señor Merino reflejan una independencia que, en mi opinión, refuerza su credibilidad.Ciertamente la seguridad es competencia exclusiva del Estado, pero eso no ha impedido el extraordinario desarrollo alcanzado por los servicios privados, que viven hoy un momento de madurez y fiabilidad ampliamente reconocido. Desde esa posición, lograda gracias al esfuerzo y profesionalidad de todos, resulta perfectamente legítimo plantearse cuál debe ser el papel de la seguridad privada en la seguridad nacional y tratar de buscar fórmulas que faciliten su más eficiente integración.
En el II Congreso Nacional de Seguridad Privada, recientemente celebrado, ya se puso de manifiesto la necesidad de llevar a cabo una revisión del actual modelo. Lamentablemente, otros temas de exigente actualidad, y quizá una cierta falta de perspectiva, impidieron una reflexión más profunda sobre esta cuestión. Pero es evidente que el interés está ahí.Ahora bien, tratándose de seguridad, debemos ser extremadamente cuidadosos y tener presente que, a veces, lo mejor es enemigo de lo bueno. En efecto, podemos llegar a magníficas construcciones teóricas imposibles de llevar a la práctica, porque no podemos contemplar un modelo de seguridad exclusivamente referido a su vertiente privada. Parece obvio que, si tratamos de conseguir la máxima eficiencia en la conjunción público-privada, el problema debe abordarse desde su perspectiva más universal.Muchos coincidimos en que lo que podríamos llamar nuestro modelo actual (yo prefiero hablar de sistema) es, cuando menos, mejorable. La Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (LOFCS) data de 1986 y la de Seguridad Privada de 1992. Es obvio que desde entonces han cambiado radicalmente muchos conceptos en torno a la seguridad. Es encomiable el esfuerzo de la Administración por mejorar el sistema en la parte privada a base de retocar normas menores, y gracias a ello se han conseguido notables avances; pero deberíamos ser más ambiciosos.

El sector privado se encuentra en una posición óptima para contribuir a diseñar un modelo eficiente

Tomemos un ejemplo por todos conocido, las infraestructuras críticas. En 1986 la LOFCS atribuía a la Guardia Civil la función específica de “custodia de vías de comunicación terrestre, costas, fronteras, puertos, aeropuertos y centros e instalaciones que por su interés lo requieran”. Pero la Ley 8/2011 de protección de infraestructuras críticas, siguiendo la pauta marcada por la Directiva 2008/114/CE, atribuye esta responsabilidad al propio operador, además de al Estado, sin definir un modelo para su materialización. Tan sólo se contempla la necesidad de complementar los Planes de Protección Específicos que establezca cada operador en sus diferentes instalaciones críticas, con los Planes de Apoyo Operativo elaborados en cada caso por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (FCS).

Abanico de posibilidades

Es evidente que entre un modelo de protección a cargo exclusivamente de las FCS y otro que se la atribuya en iguales términos a la seguridad privada, se abre un amplio abanico que constituye un magnífico campo de investigación sobre las posibilidades de integración de los servicios privados con los públicos. Estoy convencido de que el sector privado, por su profundo conocimiento del medio protegido, se encuentra en una posición óptima para contribuir a diseñar un modelo eficiente.En este sentido, parece que el desarrollo de la protección de infraestructuras representa una oportunidad excelente para plantearse alguna revisión. Pero hay más: la crisis económica está exigiendo a todos un replanteamiento de las capacidades e impone un uso eficiente de los recursos. Esta situación llega también a las propias FCS que ven sus recursos humanos y materiales sensiblemente disminuidos, y están ineludiblemente abocadas a priorizar sus esfuerzos y dirigirlos a aquellos espacios de actuación donde su presencia resulte insustituible.

Hasta ahora hemos asistido a un desarrollo de los servicios privados de seguridad basado en la complementación, o simple sustitución, de las FCS en aquellos cometidos que éstas se veían incapaces de atender. Por lo que se refiere a los espacios públicos el proceso no es pacífico, porque faltan criterios claros para determinar las funciones que puede asumir el personal de seguridad privada. Transportes públicos, buques en aguas internacionales, escolta a autoridades públicas… son algunos ejemplos de que el sistema lo aguanta todo, a condición de que la oportunidad lo merezca.Pero la seguridad jurídica impone la existencia de un verdadero modelo en el que, atendiendo más a la función que al espacio físico dónde se desarrolle, cada ámbito de la seguridad tenga sus responsables y los mecanismos de coordinación precisos para garantizar el mejor servicio. A esa distribución ordenada debemos llegar, no a base de llenar espacios vacíos vistos únicamente como oportunidades de negocio, sino tras un planteamiento riguroso que busque el más eficiente uso de los recursos disponibles, desde el llamado personal auxiliar hasta las Unidades de élite de las FCS, de acuerdo siempre con sus respectivas capacidades. Desde luego, la coyuntura económica no deja mucho margen a las vacilaciones.En ese modelo probablemente veríamos a la seguridad pública abandonar algunos cometidos que actualmente desempeña, mientras que la seguridad privada podría complementarla en servicios que hoy le están vetados, al mismo tiempo que vería limitada su participación en otros que excedan de sus capacidades. He ahí un buen campo de investigación para juristas y expertos en la materia.

Esta revisión debe acometerla la propia Administración, es decir, el Ministerio del Interior, apoyándose en cuantos instrumentos tenga a su disposición para garantizar la más amplia y acertada visión del problema. Ahora bien, el sector de la seguridad privada no participa en esa labor de asesoramiento más que a través de la Comisión Mixta de Coordinación, cuya capacidad a este respecto es, al menos, limitada. De ahí la importancia de obtener el máximo rendimiento de instrumentos como el Congreso Nacional, cuyas conclusiones deben ser puestas a disposición del Ministerio. Más aún, el extraordinario dinamismo demostrado por el sector debería conducir a la creación y desarrollo de otras plataformas que pudieran profundizar en esta labor de investigación, para conseguir una doctrina común.
Coordinación, fundamental
Pero sea cual sea el modelo a implantar, siempre habrá un aspecto fundamental a tener en cuenta: la coordinación. En efecto, la perfecta sincronización de los servicios públicos y privados supone, de facto, una auténtica integración. En este sentido comparto plenamente el planteamiento de Miguel Merino en cuanto a que cada Cuerpo policial con responsabilidades en la seguridad ciudadana de un ámbito concreto se ocupe de generar procedimientos de interoperación con la seguridad privada que actúe en ese ámbito. Comoquiera que esos procedimientos deberían estar referidos tanto a la selección y formación del personal, como a la inspección de los servicios y actuación conjunta, podría proceder un cambio de visión en lo que significa su control por las FCS, que debería corresponder de forma global a cada Cuerpo en su respectiva demarcación y dirigirse más a la integración que a la tutela.Con independencia de estas consideraciones, es indudable que el sector privado, usuarios y proveedores, debe aprovechar la oportunidad de la crisis para aumentar el valor de sus servicios, no sólo teorizando sobre sus oportunidades sino preparándose para afrontarlas. ¿Cómo?, mejorando su calidad. La atención a aspectos como la formación, especialización, buenas prácticas en contratación, en definitiva, la dignificación de la profesión, redundarán necesariamente en reforzar la fiabilidad del sector y su capacidad para intervenir más decisivamente en su propia regulación.Porque no se trata de que la Administración cambie el modelo de seguridad para que el sector privado tenga un protagonismo acorde con su potencial, sino de que desde el propio sector, incluso desde la seguridad pública también, se aporte una visión más completa a la Autoridad que deba diseñarlo, de forma tal que ponga en evidencia su capacidad indiscutible para contribuir a la seguridad nacional. ¿O preferimos recibir un modelo cerrado, con una participación anecdótica del sector, insuficiente para reflejar sus inquietudes, pero bastante para tener que asumirlo como propio a posteriori?En conclusión, se impone una revisión de nuestro modelo de seguridad y parece que no es tiempo de dudas. Es más, el Gobierno nos anuncia que va a acometerla. Su alcance dependerá de hasta qué punto haya unos objetivos claros y se vislumbren soluciones eficientes. Las aportaciones que podamos efectuar no garantizarán el acierto a los responsables de la decisión, pero debemos apoyar su impulso reformista con nuestro esfuerzo, amplitud de miras, generosidad y absoluta lealtad al fin superior que constituye la seguridad de España y de los españoles. Nadie puede esperar más de nosotros. Ni menos.

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HACIA UN NUEVO MODELO DE SEGURIDAD? ALGUNAS REFLEXIONES César Álvarez Fernández, coronel jefe del Servicio de Protección y Seguridad de la Guardia Civil (SEPROSE)

 

 

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¿HACIA UN NUEVO MODELO DE SEGURIDAD? ALGUNAS REFLEXIONES

César Álvarez Fernández, coronel jefe del Servicio de Protección y Seguridad de la Guardia Civil (SEPROSE)César Álvarez Fernández, coronel jefe del Servicio de Protección y Seguridad de la Guardia Civil (SEPROSE)

En su comparecencia ante la Comisión de Interior del Congreso de los Diputados el pasado 31 de enero, el Ministro del Interior expuso las diez líneas estratégicas de su departamento para esta legislatura. Al margen del interés que todas en su conjunto tienen para quienes nos dedicamos a la seguridad, merece especial atención la octava, “Racionalizar los medios disponibles y hacer un uso eficiente de los recursos”, que implica el desarrollo de varias acciones programadas; en particular:“3.- Reforma de la Ley de Seguridad Privada para establecer mecanismos de colaboración más eficaces con la seguridad pública, adaptarnos a la normativa europea y mejorar la calidad del servicio”.

Hace tiempo que se discute sobre la necesidad de una revisión del modelo español de seguridad, pero nunca parecía…

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